在党建队伍建设过程中，许多国有企业经常会自觉不自觉地运用到木桶理论。该理论过于强调木板高低对储水的决定作用，而对影响木桶储水量的其他因素不够重视。新木桶理论是在木桶理论的基础上发展而来，具有更全面、科学等优点。国有企业在运用新木桶理论强化党建工作队伍建设时，需进一步优化“木桶”使用状态，强化“木板”相互协作与配合，并注重对党建工作队伍共同奋斗目标、

愿景的育树、认同，及专业技能以外综合素质的培养。

如何运用新木桶理论加强国企党建队伍建设

李海林  柴钰妮

习近平总书记在全国国有企业改革座谈会上指出，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大。随后在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记发表重要讲话并表示，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”；他强调，要坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。

而国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实;即国有企业党组织及其党建工作，既要确保党和国家方针政策、重大部署的贯彻执行，推动和保证国有企业发展沿着正确的方向前进，还要为各项发展指标、任务的完成保驾护航。毫无疑问，发展壮大国有企业，关键在党的建设；而党建工作的基础——党建工作队伍建设极为重要。

一、木桶理论运用在党建工作队伍建设中的局限性及简要分析

木桶理论由美国管理学家彼得提出，它认为，由多块木板构成的水桶，其价值在于储水量的多少；但决定或影响水桶储水量多少的关键因素，不是其最长的木板，而是其最短的木板。也就是说,一个组织中，构成组织的各个部分、人员在功能、能力方面经常是优劣不齐的，而劣势部分往往决定整个组织、队伍的水平。多年来，木桶理论在企业内部组织架构的建设、业务转型与发展等方面应用广泛，其所蕴含的“劣势决定优势、劣势决定生死”法则，已经成为企业界最知名的管理法则之一。

目前，在党建队伍建设过程中，国有企业经常会自觉不自觉地运用到木桶理论，并将党建工作队伍建设的重点聚焦到“补短板”上。即对“短板”人员进行培育，使其向更高能力、水平的成员看齐；或更为直接地将“短板”人员调换成能力更强、更为理想的人员，以解决影响“木桶”储水量的“限制因素”，促进整个党建工作队伍发挥更大作用、创造更大价值。

然而，该理论过于强调木板高低在木桶储水时的决定作用，而对影响木桶储水量的其他因素不够重视。这就导致了其运用在党建队伍建设时主要存在以下局限和不足：

（一）将党建工作队伍构成人员视作独立个体，而忽视了其彼此协作、配合对于队伍整体作用发挥的重要性。即一个木桶所能盛装水量的多少，不仅取决于所构成水桶木板的高度，还与木板所处的位置，以及木板之间是否存在缝隙、漏洞有关系。一旦存在缝隙和漏洞，即便是桶的木板再高，水也会漏到缝隙和漏洞平面以下。

（二）对影响党建工作队伍整体能力发挥的基础，即“木桶”的“底面”不够重视；单纯注重人员专业技能的培养，对能够将整个队伍牢牢捆绑在一起，且彼此深度认同的工作目标和愿景的育树、宣贯，以及较高工作标准的制定、执行不够，使党建工作队伍在“小目标”、“低标准”的道路上小步慢行，那么即便是投入再高水平的人才，党建工作及其队伍也只能是履职不力、作用有限。

（三）过于重视木板高度所代表的党建工作人员的专业技能水平，忽视了木板厚度所代表的综合素养。在党建工作等任何一项工作中，工作队伍及所属人员的综合素养，如道德品行、其他相关业务能力、心理抗压能力等，对于队伍更好地履行职责、创造价值都具有重要的影响。在整个木桶木板高度较低的情况下，木板厚薄的影响可能不明显；但当木桶需要盛更多的水、木板越来越高的时候，越薄的木板折断的风险就会越大。因此，这时木桶储水量的决定因素就不仅仅是木板的高低，还要动态考虑到木板的厚度。

二、新木桶理论与木桶理论的区别及其优点

鉴于木桶理论存在的局限和不足，新木桶理论是在木桶理论的基础上发展而来。该理论认为，正常情况下，一只木桶能够装多少水取决于三方面的因素：一是组成木桶每一块木板的长度，最短的木板决定储水量；二是木板与木板之间的结合是否紧密，如果每块木板间配合不好、出现缝隙，最终只能导致漏水，影响储水量；三是木桶是否有一个很好的桶底，能不能经受得住更大水量的压力。在上述三条主要论断的基础上，新木桶理论后来又经过了不断的丰富和完善，并至少形成了8种演变。如关于木板高度的论断，扩大到了“木桶储水量的多少不仅与构成木桶木板的高度有关，还与木板的厚度有关”；关于桶底的论断，也扩大到了“在构成木桶木板高低一定的情况下，木桶储水量不仅取决于桶底承压能力的强弱，还取决于桶底面积的大小”等等。

与木桶理论相比，新木桶理论试图从更多角度考虑、解决木桶原理本身存在的缺陷，为解决管理和发展中存在的问题提供更好参考和理论依据。因此，它具有更全面、科学等优点，在内部组织结构调整、管理等方面更具指导性。

但理论的运用从来都不能生搬硬套，而是应该根据问题、事情的不同情况灵活处理。事实上，优化木桶使用状态，如将木桶向长板方向倾斜放置等，也不失为增加木桶储水量的有效方法。因此，运用新木桶理论加强国有企业党建工作队伍建设时，可对此类因素合理加以考虑。

三、如何运用新木桶理论进一步有效加强国有企业党建工作队伍建设

参考木桶理论存在的主要局限、不足，基于新木桶理论优点，国有企业在运用新木桶理论强化党建工作队伍建设时，可从以下几个方面入手：

（一）进一步优化“木桶”使用状态，强化“木板”相互协作与配合，提升党建工作队伍整体力量。

如前所述，在特定条件下，将木桶向长板方向倾斜放置可增加一定储水量。因此，建设党建工作队伍时，除要补强人员“短板”外，国有企业还应针对特定工作、任务，有意识地将高技能水平、综合素质人员输送到关键岗位，并在培养时合理倾斜资源，使之成为倾斜木桶中最长板，肩负起最大责任，换取整个队伍工作价值最大化。

但“木桶”斜放终归不是长久之计，优化党建工作队伍人岗配置，强化成员间协作、配合，才是长久增加“木桶”储水量、提高队伍整体合力的理想路径。

其中，一是要优化队伍成员分工，使合适的人在合适的岗位上；新木桶理论的木桶不是以每个人来考量，而是站在整个团队的角度来思考。也就是如果整个队伍是一个木桶，就应仔细分析个人优势，并在岗位配置时使其尽可能以己之长来形成更长木板，组成更高木桶，助力团队整体作用发挥。

二是党建工作队伍建设中要尽可能地创造条件，使各成员能够与更合适的队友协作。只有合适队友紧密协作，才能使木桶“密不透水”，取得更好工作成效、创造更多价值。

三是要避免因“责任分散效应”导致党建工作队伍中部分个体责任感减弱、协作意识不强，出现“一个和尚挑水喝、两个和尚抬水喝、三个和尚没水喝”。这就是人多不负责、责任不落实，导致党建工作队伍难以凝聚成同进退、共担责的团队。为此，必须要在党建工作中将任务具体责任明确到个人，尤其是要为各项任务指定专门负责人员。工作过程中出现问题，可通过负责人员与相关责任人进行交涉，令批评和整改更有力度，监管更有针对性，使布置下去的任务得到更好执行。

（二）注重党建工作队伍对共同奋斗目标、愿景的育树、认同，扩大党建工作队伍工作价值创造的“底面”。

中国IT界巨头、同创集团总裁王荣之等认为，如没有长板，而只有许多短木板，但只要底面积够大、木板结合得够紧密，就能合起来做成直径很大的木盆，储水照样可能比木桶多。著名心理学家马斯洛也说∶杰出团队的显著特征，便是具有共同的愿景与目的。

正是由于王荣之的理念在同创集团内部深入人心，员工对整个队伍为之奋斗的目标、愿景高度认同，使同创集团出现严重资金危机、濒临死亡的情况下，企业骨干员工没有流失且内部顺利重组，得以重整旗鼓开始新里程。

因此，建立科学、长远的共同工作目标，是国有企业党建工作队伍发挥作用的基础,。由于队伍成员需求、动机、价值观不同，地位和看问题角度不同, 对企业目标和期望值有很大区别, 要使队伍高效运转, 就必须有明确的共同目标, 让队伍成员都知道“我们要完成什么”“我能得到什么”。这一目标是队伍成员共同愿望在客观环境中的具体化, 是队伍灵魂和核心, 能够为队伍成员指明方向。[1]

这方面，国有企业应首先摸底党建工作队伍工作目标、愿景等，近距离获取党建工作队伍成员对目标、愿景的认识等信息。收集相关信息后，应就不同成员提出的各种观点，结合当前党建工作水平、企业发展实际需要等因素进行思考，想法成熟后再确定既符合队伍、企业实际，又能足够发挥引领作用的党建工作目标和愿景，以避免匆忙决定带来的不利影响。其次，企业应与党建工作队伍讨论目标、愿景的表述。党建工作队伍目标、愿景树立与其他目标一样，也需要满足SMART原则，既具体的（Specific）、可以衡量的（Measurable）、可以达到的（Attainable）、具有相关性（Relevant）、具有明确截止期限（Time-based）。与党建工作队伍成员讨论目标表述是将其作为一个起点，以成员的参与而形成最终定稿，以获得党建工作队伍成员对目标的承诺。[2]

经过上述环节后确定的党建工作队伍工作目标、愿景，能反映党建工作队伍的目标责任感。虽然很难让百分百成员都同意目标、愿景表述，但才能求同存异地形成一个成员认可、接受的方案，也才能获得成员对目标、愿景的真实承诺，从而为党建工作队伍这只“木桶”打下扎实“底面”，为日后工作价值创造、队伍进一步成长奠定基础。

（三）注重党建工作队伍综合素质建设，尤其是良好道德品行等的培养，增加党建工作队伍“木板”厚度。

在木桶储水更多、木板高度越高、越薄的木板折断风险越大的基础上，我们可以引申出：木桶木板如果厚度不够，那么木板越长、储水越多，反而越危险。这也是事物两面性的具体体现，长而薄的木板在一定情况下具有帮助木桶多储水的功能，但同时也更可能因为折断而导致木桶中原有的水流漏。

党建工作队伍这个“木桶”也是如此，其功能发挥不仅要看队伍中拥有多少有能力的成员，更要看拥有多少德才兼优的成员。如个别成员不具备良好道德品行、较强心理抗压能力等，那么其对于党建工作队伍及所在企业的损害程度，将与他担负责任大小、技能水平高低成正比。因此，国有企业党建工作要降低“断板漏水”风险、走得更远，就必须加强党建工作队伍综合素质建设。

其中，一是要更为注重成员良好道德品行培养，包括诚实守信、尽职履责、忠诚企业、为人公正及具有奉献精神等。首先要求党建工作队伍领导力量发挥标杆和榜样作用，要以工作、生活中实际行动行不言之教，上梁正则下梁不歪；其次是要充分发挥企业文化导向作用；通过优秀企业文化的提炼、宣贯和落地生根，引导员工树立正确价值观、事业观。最后，在党建工作队伍干部选拔、成员职务提升等关键环节，将“德”摆在更为重要位置，并想法多听取职工群众真实意见，避免德行有缺者占据更高岗位、拥有更多权利，既增加党建工作这个木桶“断板”风险，又为其他成员树立了不良工作、发展导向，影响工作积极性。

二是要切实推进党建工作复合型人才队伍建设。目前，不少国有企业党建工作队伍只进不出，一旦从事党建工作，就很难再涉足其他业务及岗位，导致党建工作队伍成员技能较为单一，不利于成员自身这块“木板”进一步厚实。为此，需切实构建党建工作队伍成员“有进有出”机制，即可通过“进出”来优化队伍结构，又能增强成员综合业务能力，促使党建工作与企业发展实践、需求结合更紧密。

总之，在党建工作队伍建设时，国有企业既要理直气壮地将此项工作摆在影响、决定企业发展的重要位置，通过高素质队伍建设来持续强化党对国有企业的领导，使国有企业成为党最可信赖的力量；又要因时、因地、因人制宜地灵活运用新木桶理论等，不断提升党建工作队伍建设成效，为做强做优做大国有企业提供更有力的思想和组织保障，进一步增强国有企业在全面深化改革、“一带一路”战略实施等中的作用和影响。

（作者单位：1.中交天津港航勘察设计研究院有限公司；2.中交天津航道局有限公司海外事业部）