我国的就业形势备受国家重视，也成为社会媒体关注的热点之一。而人力资源管理建设就是对于劳动力的管理建设，直接影响了我国就业状况，是我国未来几年重要的发展战略之一。人力资源管理建设和就业是相互促进、相辅相成的关系。加强人力资源管理建设，就是为了有效解决就业和促进就业。本文主要针对人力资

源管理建设在促就业方面的应用展开论述。

如何通过人力资源建设促进就业发展

张瑞婷 

党的十九大报告明确提出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。目前，我国的人力资源总体水平还存在明显的差距，劳动人口中接受高等教育的比例依然很低，普遍处于中等教育阶段，而且具有较强的流动性。大多数人才并不能在用人单位长期稳定发展，常常面临着失业的风险和再就业的问题，成为近年来我国面临的严峻问题。因此，新时期做好人力资源管理工作，切实加强人力资源管理建设，对促进就业发展有重要的意义

一、我国人力资源现状分析

调查显示，目前我国劳动力的平均年龄是37.62岁，劳动力受教育程度仍然以初中教育为主，平均接受教育的年限是9.02年，其中获得专业技术资格证书的比例是13.24%。智联招聘集团总监李强通过智联招聘的数据察觉到我国就业现状主要表现在以下几点：

一是目前大多数用人单位的需求已经发生变化，从一开始对人才数量上的需求转为人才质量上的需求。二是我国初中高中学历的人力资源对于就业的需求，比往年都要高很多，这说明学历较低的人群的就业需求在增加。三是从行业角度来看，金融行业以及互联网行业的需求增长缓慢，而白领求职却已经成为日常行为，旅游、酒店、家政、保洁、安保的需求增加40%，其中有一些岗位供不应求，也有一些岗位无人问津。四是从地区分布来看，北京等一线城市的就业竞争越来越激烈，而东北地区招聘需求在减少，但是求职人数在增加，导致了非常高的竞争压力[1]。

据分析，导致这一现状的因素除了求职者以及用人单位的思想观念发生变化，以及求职者专业技术能力不足之外，还有一个重要的原因就是人力资源管理建设存在明显的不足。

二、人力资源建设促进就业发展面临的问题

 部分用人单位忽视了人力资源管理建设的重要性。人力资源管理建设不仅要让员工学习专业领域的技能，还要学习关于单位内部的技能，认同用人单位的价值观。但是有些用人单位管理者认为，培训员工是一项巨大的投入，获得某些与工作有关的技能是员工个人的事。所以他们不愿意投入过多的成本进行员工的培训，从而导致人力资源管理的匮乏，影响了就业人员整体素质的提高。

 小规模用人单位没有规范的人力资源管理建设。人力资源是用人单位的重要资源，做好人力资源管理建设，可以提高员工的工作积极性、主动性和创造性，促进用人单位的发展，提升用人单位的核心竞争力。但是很多中小规模企业和用工单位，并没有把人力资源管理建设重视起来，大多数只是停留在招聘、员工考勤等方面，而对于员工的激励、培训、建设等方面重视不够，甚至很多用人单位没有设置人力资源建设这一项目，影响着整个单位的发展，从而影响了人才的开发和利用[2]。

 就业者不重视就业部门的技能培训。就业部门每年都会安排各类技能培训，目的是加强就业者的整体素质和增加就业单位的人力资源管理方面的需求。但是往往得不到个人和单位的重视，其中个人不重视是因为觉得人力资源培训费时费力，并没有看到长远的发展，或者一些用人单位以工作忙或没有时间等各种理由，推脱就业部门的技能培训，没有真正把就业部门的作用发挥出来，没有真正意识到技能培训对单位及人才发展的益处。

 专业技能欠缺。我国劳动力众多，但是普遍专业能力不强，根据最新调查数据显示，我国目前的劳动力拿到专业技能证书的只有13.2%，很多岗位无人应聘的原因之一是专业不符，无法满足用工单位的需求。

三、做好人力资源管理建设促进就业的发展的途径

 用人单位要转变观念，重视人力资源管理建设。人力资源管理建设是用人单位经营战略的重要组成部分，是用人单位发展的重要因素。所以用人单位要有新的眼光、新的高度，进行人力资源管理建设，充分发挥出人力资源管理建设对于用人单位的积极作用。首先，要建立有效的管理架构，进行多样化的激励机制，提升人员的积极性、主动性以及创造性，减少人才的流失，增强人才的稳定；其次进行文化建设，和谐的文化建设，可以增加人才对于用人单位的归属感和工作幸福感；再次加强专业技能培训，让员工更加契合用人单位的未来发展[3]。

 就业部门加强人力资源管理建设。就业部门针对人力资源管理建设可以发挥重要的作用，可以从以下几点做起：一是进行大力宣传，让用人单位和人力资源都了解到再就业方面的作用，并且主动寻求咨询服务。同进，提供详细的就业信息，针对各个行业，各个领域的发展规律，需求岗位，以及各行业的人力求职信息建立有效的信息共享平台。二是进行多样化培训，满足不同群体和不同层次的新需求。深入调研，进一步了解用人单位的技能人才需求和人力资源的培训意向，做好培训工种需求的调研，然后根据学生、农民工、妇女、老年人、创业需求等不同群体的技能需求，了解用人单位的技能人才分布和对于技能培训的需求情况，针对性的对不同层次不同群体进行培训。三是进行专业化培训，针对性的加强人力的专业技能培训不断地深造和提升，适应社会的发展。同时注意高端人才的培养，努力为用人单位走高端路线，打好基础。此外，还要注意失业人员再教育工作，加强这部分人群的职业技能，提升劳动力的素质和职业技能，从而提高人力资源的综合水平，减少人力资源的流动性。四是针对具有不同就业需求的人力做出统计，然后再结合用人单位的需求，利用周末或者特定的节日，针对性的举行劳务招聘会，增加人力的就业。五是全程跟踪，招聘会结束之后，关注就业环境以及岗位薪酬落实情况。

 建立对用人单位人力资源管理方面的考核机制。建立对用人单位的人力资源管理的考核机制，可以起到督促用人单位进行人力资源管理建设的工作。针对用人单位的人力资源管理部门，加强人力资源管理建设，进行系统的培训，真实有效的培训，并且建立考核机制，督促其认真学习并有效实践在本单位中。

就业问题是利国利民的大事，能够促进社会经济的持续发展，人力资源管理建设与促进就业息息相关。所以加强人力资源管理建设可以更好地为社会的就业输出更多的人才，构建良好和谐的就业关系以促进我国经济的发展和社会文明的进步。

（作者单位：吉林省白城市就业指导中心）