新丝路上的石油回响    丝绸之路经济带建设的思考(上) 
 
 
 
 
 中国石油新闻中心　
 
 
 
　　历时3个多月、行程1.59万余公里、6个小分队接力采访。随着国内段现场采访结束和国外段中亚采访报道的启动，“新丝路·能源之路万里行”开启新的征程。

　　回首国内段采访历程，收获多多。本报记者通过探访丝绸之路经济带建设前沿，上千次面对面访谈，目睹了油气企业勇当丝绸之路经济带建设先锋的风采，见证了油气发展给丝绸之路沿线带来的变化，感受到了石油工业的发展巨变。

　　采访虽然结束，但余韵不绝，尤其是丝绸之路经济带和石油行业的融合互动，以及由此引发的思考仍在发酵：在全球经济尚未复苏、中国经济进入新常态的背景下，丝绸之路经济带给我国油气企业带来什么？我国油气工业又给丝绸之路经济带带去什么？中国石油怎样把握丝绸之路经济带战略机遇，完成转型升级、建设世界水平综合性国际能源公司的伟大任务？

　　（一）丝绸之路经济带是一个面向欧亚大陆的向西开放战略，可以给石油企业打开一个更加广阔的能源市场

　　两千多年前，张骞从长安出发，凿空西域，迈出华夏文明“向西开放”的第一步。

　　2013年的秋天，习近平主席在哈萨克斯坦提出建设丝绸之路经济带战略构想，再启华夏文明向西开放新模式。媒体预言，丝绸之路经济带将穿起散落的珍珠，为东半球戴上最漂亮的“项链”。

　　在国内，西部诸省是第一串“项链”上的珍珠。东部开放30多年后，已进入缓慢发展车道，需要另一极托起。而西部诸省有了丝绸之路经济带战略的盘活，可以分担东部的发展重任。

　　“这对有资源优势的西部是个难得的机遇。”有识见的专家称，“地方政府会配套出台政策，能源企业可乘上发展快车。”

　　2013年下半年，陕西确定丝绸之路经济带“新起点”的定位；西安给出“一高地六中心”规划，“机械制造业中心”和“能源储运交易中心”成为重要内容。

　　困境中的宝鸡钢管率先受益。2014年5月，为帮助宝鸡钢管渡过市场难关，陕西省在丝绸之路经济带“机械制造业中心”的框架下，专题研究解决宝鸡钢管与省内企业产品互采互用等事宜，促使两个省属企业伸出援手。

　　2014年上半年，新疆提出相对完整的打造丝绸之路经济带“核心区”路线图，“国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道”成为“五中心三基地一通道”中的重要内容。

　　中国石油油气产业链上的西部大庆、新疆大庆、西北油气通道、西南油气通道、石化产业群建设等将获得丝绸之路经济带的战略抓手，推动西部能源大发展又一个春天的到来。

　　我国西部春潮涌动，迈出国境在更遥远的“西部”则如沐春风。

　　媒体报道，中亚各国能源政策日渐完善，油气资源市场良好竞争的局面正在形成。开放的缅甸，正以富有吸引力的政策吸引外资进入能源领域。阿富汗开始重建国内油气工业体系，不断加深对能源法规的改革。

　　多国共谋的丝绸之路经济带已跳出纸面，丝绸之路经济带下的能源脚步不能停歇，中国油气企业要把握区域合作的良机，做活存量，抓住增量，为中国能源安全、世界能源发展做贡献。

　　（二）丝绸之路经济带是一个实现东西共赢的互补战略，可以给“中国号”经济快车提供强劲的能源保障

　　一代天骄成吉思汗对连接农耕和游牧两个文明的丝绸之路一直无限憧憬，在其口中丝绸之路被称为黄金绳索。

　　新世纪，丝绸之路两头的传统文明被现代商业文明替代。但属于贸易的互补性依然存在，只不过有了更丰富内容。

　　“我国东西部经济极具互补性，丝路战略的提出有用西部后发优势弥合东部缓速发展的考量。”有专家称。

　　世纪工程西气东输就是明证。新疆天然气富集，但缺乏消费力，而经济发达的长三角、珠三角有巨大消费需求但缺少气源。油气国脉用管道连通，为东西部发展消除瓶颈提供动力。

　　站在东部看西部，发展极具互补性。而立于中国看亚欧，经济上同样高度互补。一边是全球能源的消费重镇——亚太，一边是世界油气的生产富集带——中东、中亚—俄罗斯。

　　位于吉尔吉斯斯坦首都比什凯克的多尔多伊市场——中亚最大的小商品集散地，每天这里人流如织，大部分人冲着义乌小商品而来。

　　临近义乌的杭州，市民王境每天都要用来自土库曼斯坦的天然气，烧水、做饭。

　　长三角、珠三角和环渤海是全国天然气需求量最大的地区。在三大地区旺盛需求的带动下，中国天然气对外依存度不断攀高，数据显示，2013年为31.6%。

　　与此同时，石油对外依存度呈上升之势。2009年我国石油对外依存度首次超过50%的“安全警戒线”，2013年则已逼近60%。

　　“通过丝绸之路经济带建设，中国可以加强与油气资源丰富的中亚、西亚、俄罗斯的联系，形成以油气管道运输为主的地下丝绸之路，提高中国能源安全水平。”有研究者说。

　　资料显示,里海盆地的油气储量分别占世界总量的17.2%和7.5%。在中国构筑的西向的陆上三大通道中，中哈原油管道最大可以向国内年输油2000万吨、中俄原油管道最大年输油1500万吨、中缅原油管道最大年输油2200万吨，中国—中亚天然气管道ABCD线最大可以向国内年输气850亿立方米、中俄天然气管道东线最大年输气380亿立方米、中缅天然气管道最大年输气120亿立方米。

　　未来，随着中国—中亚天然气管道D线、中俄天然气管道东线的建成投产，能源安全的压力会逐渐得到缓解。

　　（三）丝绸之路经济带是一个解放思想的创新战略，可以给石油工业提供更新发展观念、参与能源革命的良好机会

　　《金融时报》报道，中国计划在15年内把北京与伦敦用高铁连在一起，两地间的旅行时间将被缩短到48小时以内。

　　这个似乎天方夜谭式的创想，受益于丝绸之路经济带战略的提出。

　　岂止高铁，有了丝绸之路经济带的战略构想，中国的能源工业也将获得解放思想、参与能源革命的良机。在全球化格局下，油气企业可以涉足别的产业，别的企业也可以进入能源市场。

　　2014年，腾讯进入油气销售业，与中国石化在便利店零售领域展开合作，吸引着跨界资本跃跃欲试。

　　竞合从可见的市场空间，延伸到无数的角落。这意味着，每个人都是对手，每个人也都是伙伴。不解放思想、解放市场，不仅找不到对手，而且寻不到伙伴。

　　新疆广汇能源的成长就是例证。十几年前，广汇能源还是个地处新疆的中小企业，但现在不仅在国内占得一定市场，而且走出海外，参与国际竞争与合作。2009年，它在哈萨克斯坦投资建设“斋桑油气综合开发项目”，引起国际舆论关注；2012年认购哈萨克斯坦阿尔加里海天然气有限公司股东增发新股，间接控股南依玛谢夫油气区块51%的权益。

　　环境在变、市场在变。丝绸之路经济带带来了更大范围、更深领域的变革，中国油气企业必须跟上节奏，创新观念、解放思想，以变应变，在全球能源“两带三中心”背景下，以变化中的地缘政治格局视角，思考中国油气工业的变革之道，思考能源在纵深经济带里所处位置，思考一体化优势在产业链中的升级、转变，唯有如此，才能为自己在丝绸之路经济带复杂的竞争状态里赢得优势局面。

　　（四）石油企业作为丝绸之路经济带的发展引擎，为沿线社会发展、百姓生活注入“石油动力”

　　将南方丝路路线与中缅管道走向图放到一起，几乎完全重合。将西北地区的石油企业在地图上连线，从新疆塔里木盆地、吐鲁番盆地，往东到甘肃玉门、陕西长庆，与北方丝路也高度重合。这既是巧合，又是必然。

　　石油作为工业链条的上端，对中下游拉动具有杠杆效应。沿线资源地利用好，就能转化成强劲的“石油动力”。

　　新疆巴州，塔里木油田总部所在地。巴州石油石化产业每增长1个百分点，GDP就能增长0.4个至0.6个百分点，石油工业成为巴州经济重要的增长极。

　　无独有偶，2007年至2012年的四川省经济年鉴显示，GDP每增长10%，油品消耗要增长5.8%。

　　“石油动力”诱人，如何更好地利用，就自然而然成为政策关注点。

　　2014年5月，甘肃省政府发布《“丝绸之路经济带”甘肃建设总体方案》，提出“加快推进西气东输四线建设，加快玉门、兰州、庆阳等石油储备库和兰州（白银）天然气调峰储备库建设，争取建设国家石油储备基地三期工程，在甘肃省建立国家能源战略储备基地”。

　　国内西部诸省借助石油动力规划丝绸之路经济带，国外沿线国家仰仗先行的油气企业拓宽开放领域。

　　土库曼斯坦驻华大使鲁斯捷莫娃介绍，有超过25家的外国公司在土库曼斯坦进行工作，其中中国的公司占据最为主要的位置。中国成为了土库曼斯坦走在前列的能源市场伙伴。

　　看得见的管道正在丝绸之路经济带上蜿蜒前行。与此同时，一条看不到的贸易丝路也渐渐清晰。据初步测算，2014年，我国与“一带一路”国家或地区进出口双边贸易值接近7万亿元人民币，增长7%左右，占同期我国外贸进出口总值的1/4。

　　更广大的市场正在打开，更强劲的动力需要释放。“石油号”动车要开放视野，把发展半径放大到更广区域，练好内功，眼睛向外，为地方发展做更大服务、为能源经济提供更大驱动。

　　（五）油气企业勇当丝绸之路经济带建设的先锋和主力军，为互联互通提供独具特色的“石油模式”

　　2007年，胡润推出中国企业社会责任50强后，中国石油是为数不多的一直位列榜单前列的国有企业。

　　作为国有重要骨干企业，中国石油在丝绸之路经济带建设的同时，也积极参与社会公益等活动，努力成为丝绸之路经济带上的全球优秀企业公民。

　　媒体评价，这是中国石油缔造的“石油模式”——油气深度融入地方，以互利共赢带动地方发展，而后，通过履行责任反哺社会。

　　四川宜宾上罗镇是中国最早用上页岩气的地方。对石油给生活的改变，上罗镇村民冉朝华有着朴素的理解：“以前做饭用煤和电，现在用页岩气火力又旺又稳，炒的回锅肉更香！”

　　宁夏泾源红旗村是一个贫困山村。中国石油为其捐建的水泥桥，让每株树苗售价涨了3元钱，也打通了红旗村的脱贫渠道，全村人均收入由2800元提高到4000元，树苗收入占6成多。

　　“石油大爱”也走出国门，洒遍丝路沿线，为百姓生活打上“石油烙印”。

　　2013年6月，电视剧《金太郎的幸福生活》进入缅甸，一经播出就受到热捧，而这部剧正是由中国石油赞助译制的。

　　土库曼斯坦纳巴特市有一个足球训练场就是中国石油赞助的。作为回馈，当地人就用中国石油在合作区的名字“巴哥德雷”来命名足球俱乐部。

　　企业越大，责任越大。作为丝路建设先行者的油气企业在国内是能源央企，在国外是位居《财富》500强前列的国际大石油公司，视责任如泰山，无论面对天灾大难还是每一次社会需要，都少不了奔忙的“石油身影”；每一个关键时刻，都离不开来自石油“爱的奉献”。

　　专家称，“石油模式”筑就了一条金光大道，下一步，在丝绸之路经济带建设中，尤其是互联互通工作中，在继续发挥优势惠泽沿线经济社会基础上，要探索新路径，丰富内涵，拓宽外延，让社会责任在油气企业手里得到更有质量的发展。

　　（六）油气企业努力创造丝绸之路经济带的合作典范，为向西开放唱出“石油好声音”

　　合作，相对更早觅得市场奥妙的欧美，更接中国的文化地气。论语里“和而不同”的箴言，就是对合作的最好阐述。

　　在丝绸之路经济带上，能源先行的中国油气企业传承“和文化”浇灌出一株株合作之花。从腾格里沙漠到天山南北，从四川盆地到云贵高原，从黄河源头到两河流域……中国石油一边砥砺油气开发生产，一边传播互利共赢理念。

　　红山油田，是中国石油与新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团合资合作开发油气资源的一块试验田。2012年9月，随着红山油田有限责任公司在克拉玛依注册成立，石油、地方、兵团三方携手创造了共同出资合作勘探、开发、销售油气资源的历史。

　　不仅如此，在乌鲁木齐，乌鲁木齐石化积极与地方企业合资合作，延伸化工产业链，通过深加工增加产品附加值，助力油气资源优势向经济发展优势转化。在克拉玛依，混合所有制企业已达25家，涉及信息、金融等产业，资产规模超过360亿元。

　　石油开放合作理念深入人心，石油互利共赢之路不断延伸，引发“石油好声音”铿锵传唱。

　　中哈原油管道建成投产，在国际社会引起强烈反响。俄罗斯《独立报》不吝赞美之词，以《伟大的中国管道》为题，称赞石油管道是邻国合作典范。

　　2011年6月29日，恩贾梅纳炼厂投产，中国石油乍得一体化项目一期建成，使得乍得实现能源独立，圆了乍得人民几十年的梦想，赢得乍得官方民间一致称赞。

　　互利共赢创造口碑，多方合作打造典范。中国石油让开放之翼在古老丝路上展翅高飞。

　　截至目前，中国石油在丝绸之路经济带已建有中亚—俄罗斯合作区、中东合作区、非洲合作区等海外合作区，包括50多个油气合作项目。

　　两千年前，当载满货物的驼队在丝绸之路上缓缓而行，谁能想到，它们脚下土地蕴藏的宝藏会成为21世纪丝绸之路经济带的新纽带。悠扬的驼铃声如今只能从历史的记忆中搜寻，而建设能源丝路的新愿景正在宏大铺展开来，未来，可以展望，具有中国石油风格的“石油印记”会更加深刻、更值得铭记！（记者 王晓群 张晗）