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一带一路
 
“一带一路”:开放新战略 成都新机遇

   

 

  3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。其中提出,将把成都打造为内陆开放型经济高地之一。4月12日至13日,省委书记王东明实地调研了解我省融入“一带一路”战略工作进展,并主持召开座谈会,要求全省上下要深刻领会“一带一路”战略的丰富内涵和重大意义,找准定位、精准对接,抢抓机遇、主动作为,把各项工作扎扎实实向前推进。成都作为“一带一路”的重要节点城市、四川首位城市,如何抓住机遇,积极融入“一带一路”建设,加快构建对外开放新格局?本期《理论周刊》推出“共建‘一带一路’”专题理论文章,邀请专家学者从不同视角深入解读“一带一路”建设为成都发展带来的新机遇,并为成都深入实施“一带一路”战略提出思考和建议。

  共建“一带一路”是借助古丝绸之路文化内涵提出的一个新的、开放型国际区域经济合作的重要倡议。“一带一路”建设的宗旨要义,是顺应世界政治经济格局的调整,基于丝绸之路的文化内涵和文化基础,宣扬“和平、发展、合作、共赢”的核心价值,打造开放型区域一体化发展与合作网络,推动形成国际区域治理结构,与沿线国家共同建设利益共同体和命运共同体。

  开放新战略:和平、发展、合作、共赢

  从历史长河来看,丝绸之路不是一个具有固定线路的空间现象,而是一个文化符号,其内涵是“和平、友谊、交往、繁荣”。当前,我国提出的“团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢”的外交理念,正是丝绸之路文化内涵的体现。丝绸之路经济带是在新的历史环境下,在古丝绸之路基础上,沿现代综合交通通道为展开空间,以中心城市为节点,以域内贸易和生产要素自由流动优化配置为动力,促进区域经济一体化,最终实现区域经济和社会共同发展的开放型区域一体化发展与合作网络。

  “一带一路”建设可以统筹全方位对外开放的国内外各项工作,通过顶层设计集成各方面资源,服务于国家长远发展需要。通过加强对周边国家的政治、经济和民心影响力,构建长期稳定、友好、合作的周边格局。通过陆海通道的协同,构筑我国战略资源安全保障空间和经贸空间。共建“一带一路”是一个长远战略,只有做好规划,发挥沿线城市间各自的优势、加强彼此合作,才能打造出向西开放的战略平台,“一带一路”的建设才能从战略构想变为美好现实。

  成都新机遇:扩大内陆开放的战略高地

  我国将在“一带一路”上培育新的经济增长极,引进产业、聚集人口,这将使西部地区更快发展,并为我国中西部省区的机电产品、特色农产品、特色食品等货物向西出口创造难得的机遇。成都作为“丝绸之路经济带”的核心节点城市,在全方位对外开放的新格局中,面临着以下新的发展机遇:

  促进外向型经济发展。成都自古就是丝绸之路经济带的参与者和建设者,是支撑丝绸之路经济带、长江经济带和中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊联动发展的战略枢纽和核心腹地。“一带一路”建设促进成都建设成为区域对外开放一级综合交通枢纽,深化成都与周边国家和地区的务实合作,促进成都参与国际分工,有利于进一步加大成都向外开放的力度,不断扩展新的领域和空间。对于成都发展成为扩大内陆开放的战略高地,将起到积极的促进作用。

  发展成为重要增长极。“一带一路”建设将促进西部大开发战略及成渝经济区规划的深入实施,为成都市经济社会加快发展增添强大动力。国家《西部大开发“十二五”规划》明确提出打造成都内陆开放型经济战略高地,为进一步加快成都外向型经济发展提供了重要的政策保障。成都是成渝经济区的发展核心,随着国家加快重点经济区发展,成都有望建设成为现代化、国际化大都市和西部经济发展重要增长极,辐射带动周边区域联动发展。

  深度参与国际国内合作。成都正面临着“国家宏观战略调整”和“第四次国际国内产业转移”的重大历史机遇。“外资西进、内资西移”的大趋势,为成都市发挥后发优势,抢占高端产业和产业高端,更广泛深入地参与国际分工合作、在更大空间范围谋求未来发展、创造了机遇。成都市可利用产业结构的互补性,促进产业转型升级和经济增长发展。

  转变经济发展方式。成都正处于新型工业化、新型城镇化的“双加速”时期,也是经济转型升级的关键期。科技创新和新兴产业发展正成为抢占发展制高点的战略突破口。四川省建设“天府新区”,是内陆面向欧亚开放的重要组成部分,将成为成都与全球经济、技术、信息交流与合作的通道和平台。有利于成都聚集发展新兴产业所需要素,推动技术进步和自主创新,实践更高水平的集约发展,加快成都经济发展方式的转变。

  “一带一路”大事记

  截至2015年4月12日

  亚洲基础设施投资银行意向创始成员国增至46个。

  2015年3月28日

  国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。愿景与行动指出,要“利用内陆纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好优势”,打造成都、武汉等内陆开放型经济高地。

  2015年3月5日

  国务院总理李克强在《政府工作报告》中介绍2015年重点工作时提出,要“构建全方位对外开放新格局。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。”

  2014年12月

  中央经济工作会议提出优化经济发展空间格局。要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。

  2013年10月3日

  习近平总书记在印度尼西亚国会发表演讲时提出,中国愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。

  2013年9月7日

  习近平总书记访问哈萨克斯坦时提出,要用创新的合作模式,共同建设“丝绸之路经济带”。

来源: 成都日报
2015-04-15 10:34:22 - http://www.ems86.com/
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