经略：丝路经济带不仅要“车同轨”，也要“电同网
 
    《经略》网刊  “新丝绸之路”是道路，“新丝绸之路”上的电网，是更细密的道路。如果说高铁计划是亚欧大陆的“车同轨”，对推进亚欧大陆一体化有着重要意义，同样不应忽视的是电网，也需要做到“电同网”。

自习近平提出“一带一路”的战略构想之后，中国与周边国家的电力互通得到了快速推进。在11月10日的APEC工商领导人峰会上，国家电网总经理舒印彪表示，目前，中国已与周边国家建成18条输电通道，而与中亚五国的输电联网工作也正在落实中。中国巨大的电力需求为这些能源丰富的中亚国家提供了极具潜力的电力市场。

中国巨大的电力需求为中亚国家提供了广阔市场空间。

中亚作为亚欧大陆地缘政治中极为重要的一个板块，既有改善自身基础设施的渴求，又对自身的崛起保持一定的期望，自然也就对带有政治性的援助保持警惕。欧美日发达国家自身陷入主权债务的泥潭，其实也无暇去拉动当地经济的增长。而中国恰好有过剩产能和过剩的外汇资产，不仅能派人为中亚国家修建基础设施，甚至连资金都一并提供了，而且不附加任何苛刻的政治条件，对中亚国家而言，这简直就是天上掉馅饼的好事。放在中国自身的思想传统里，这一轮基础设施建设的输出，几乎称得上是接近“王道”了。我们无法断定历史上中央王朝的“王道”通过施惠于四方到底节省了多少国防成本，但我们完全可以肯定，古代的“王道”通常会直接增加中央王朝的财政负担，很多时候差不多就是“面子政治”。但当代“王道”在这方面的压力就小了很多。 中国出钱出力，推进“电同网”的事业，赢得的不仅是政治上的亲善，经济回报也是大大的。

要理解这一点，我们需要比较“电同网”与“电不同网”的状态：

第一，如果“电同网”，就意味着原先被不同标准分隔开来的若干个电力设施和电力服务市场，被整合成了一个市场。 最大的受益者将是推广电网标准的国家，因为其必然具有最强的电力设施生产能力与最高的电力服务水平。 “电同网”，为其电力设施生产企业和电力服务提供企业提供了一个更大的消费市场。

第二，电网是一种非常特殊的基础设施，它不仅直接制约电力的消费，更是直接制约电力的生产。就消费而言，如果电不同网，电力欠缺的地区就无法从电力富余的地区购买多余的电量，一边是缺乏，一边是浪费，对双方来说都是损失。但是，所谓“富余”，并不是说把电放到一个容器里存着，等有需要的时候再释放。由于当代电力储存技术仍很不发达，发出来的电如果不能上网消纳，大多数只能白白地浪费掉。如果没有合适的电网接入，生产者宁可选择关闭发电机。因此，要充分发挥出生产潜力，就必须先建设大容量的统一电网。

第三，也是与第二点紧密相连的一点是，电力的生产基于其他能源和资源，要提高发电效率，降低环境污染，更需要性能优良的电网。以火电为例，有了特高压电网，火电厂就可以设在人口稀薄的煤炭产区，而不是建在人口稠密的用电地区，其益处，一是节省煤炭运输成本，二是避免对人口稠密地区的污染，降低雾霾的发生概率，三是可以将原来建设数十个发电厂的资本用来建设好若干煤电基地，资本更加密集之后，可以进一步提高煤炭的利用率。至于各种再生能源发电——屋顶的太阳能发电、分散的风力发电、生物质能发电、波浪能发电、废弃物发电等等，往往是高度分散的，如果没有统一电网消纳，就很难大规模推广开来，更谈不上取代火电了。

在中国国内，智能电网和特高压的建设，已经让我们尝到了“电同网”的甜头。中国的火电发电效率正在提高，污染正在降低；再生能源发电正在迅速发展，统计数据显示，中国已经成为全球最大的风电与光伏市场。但在用电高峰期，中国不少工业发达地区仍然会出现电力紧张的状况。随着城镇化、电气化水平的进一步提高，中国的耗电量肯定会进一步攀升。 同时，中国在节能减排方面已经作出了较为刚性的国际承诺，预计到2020年中国非化石能源消费量比重由目前的11%提高到15%。同时化石能源的使用效率也需要得到进一步提高。这样，中国需将越来越多的其他能源转化为电力再加以使用。 这中间的缺口，不是一时半会儿可以补上的。

正是在这个点上，周边国家为中国提供了新的机会。在这方面，中亚五国是与中国进行电力合作的先锋。中亚地区能源资源非常丰富：哈萨克斯坦的石油和煤炭资源均居世界第8 位，乌兹别克斯坦与土库曼斯坦盛产天然气与石油资源，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦水能资源丰富。五国更是有丰富的太阳能和风能资源可资利用，而且地广人稀，非常适合建设大面积的风能和太阳能发电设施。中国先进的智能电网和特高压技术，使得中国与中亚“电同网”成为可能。中亚各国可以建设起能源基地，然后通过特高压技术，将富余的电力输送到中国用电缺口较大的工业发达地区。

实现电网的跨国互联互通，建设境外能源生产基地，给中国带来的利好多多：中国的电力设备（包括太阳能、风能等再生能源发电设备）生产企业将可直接增加出口。电力供给增加对中国的工业生产整体是有力的支持，而对于电动车这样的新能源产业来说，更是一剂强心针。有来自国际的电力支持，中国也就可以减少对化石能源的依赖，促进环境保护 —— 当然，西方肯定会有媒体炒作中国向周边国家转移污染。对此指控，我们大可从容接招：第一，是周边国家自主决定与中国的合作，不存在强迫的问题，中亚各国存在通过能源出口拉动经济、实现发展的强烈意愿；第二，“电同网”一旦启动，中国也将大规模输出资金、技术、管理经验，为合作方建设再生能源发电基础设施和增加化石能源转化率的基础设施，长远而言是有利于合作方国内环保事业的；第三，日韩等国目前已在抱怨中国雾霾的跨境影响，中国邀请各国通过区域内能源资源的合理配置共同解决这一问题，实际上正是负责任的表现。

实际上，中国领导的“电同网”事业覆盖的不仅仅是向西延伸的“一路一带”。 9月4日，俄罗斯国有工业集团俄技集团称将与中国神华集团在2016年共同开发位于俄罗斯阿穆尔边疆区的Ogodzhinsky煤矿区，双方还将在该煤矿区附近建设一家发电厂以及可向中国出口电力的高压输电线路。11月9日，俄罗斯水电集团公司分别和中国长江三峡集团公司、中国电力建设集团有限公司就水电站建设达成合作。这些协议将俄罗斯引入成为“电同网”的合作伙伴。中国与蒙古的能源合作也在深化，长远来看，我们也难以想象蒙古会自外于“电同网”的事业之外。

而在东南亚方向上，我国邻国电力合作已有多年，既有买进也有卖出。2004至2013年10年间，南方电网累计向越南送电约280亿千瓦时；2010至2013年，累计向老挝送电约5亿千瓦时，累计从缅甸进口电量约85亿千瓦时。南方电网发布的消息称，2020年我国将采用特高压直流输电技术，与泰国实现联网并开展电力贸易。近年来，我国还积极参与了大湄公河次区域（GMS）电力项目合作与开发。

作为本轮中国基础实施建设输出的重要组成部分，“电同网”绝非中国的“面子工程”；在这里，道义和利益紧密结合在了一起。中国将用电流来证明，她是亚洲脚踏实地的建设者，更是地区和平与繁荣强有力的推动者。
 

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