2015年黑龙江省两会，黑龙江多位政协委员针对东部陆海丝绸之路经济带建设献言建策。
前不久召开的中央经济工作会议决定重点实施“一带一路”发展战略，黑龙江省提出构建“东部陆海丝绸之路经济带”的构想，这为龙江今后长远发展提供了难得的历史机遇。今年省两会，黑龙江省多位政协委员针对东部陆海丝绸之路经济带建设献言建策。
形成以哈市为轴心沿边高等级公路为弧线的扇形公路网
省政协委员张海华呼吁，打造集铁路、公路、水运、航空、管道、电网、通讯光缆于一体的国际贸易大通道。张海华表示，在铁路运输通道建设上，加快推进哈佳哈牡、同江铁路大桥、黑龙江省沿边铁路等项目建设，谋划建设牡丹江—俄罗斯海参崴、东宁—俄罗斯乌苏里斯克跨境铁路。在公路建设上，继续推进高速公路和国省干线公路建设，形成以哈尔滨为轴心、绥满高速公路为轴边、连接边境口岸高速公路为骨架、沿边高等级公路为弧线的扇形公路网。在水上和空中国际运输通道建设上，通过投资、参股、长期租赁等方式参与建设经营海参崴港、纳霍德卡港、东方港、扎鲁比诺港等俄罗斯远东港口，畅通绥芬河—海参崴陆海联运通道，巩固哈尔滨太平国际机场、牡丹江国际机场等其他支线机场的中俄、中欧、亚洲航空线，新增和加密通往俄罗斯、日韩及东北亚地区的国际航线、航班，提升水运、航空运输的通达水平。
加快管网、电网和通讯光缆建设，发展高效、便捷的现代运输方式。
减少对单一通道依赖开拓多条战略通道
省政协委员魏明德表示，从战略上考虑，“一路一带”最终不会是单一路线，并将会减少对单一通道的依赖。黑龙江省应打造绥芬河—满洲里—俄罗斯—欧洲铁路和绥芬河—俄远东港口为主的陆海联运战略通道，东端从绥芬河延伸至海参崴，与海上丝绸之路对接，为我国东部沿海以及日、韩乃至北美提供陆海联运跨境运输；西端由满洲里直达俄罗斯的赤塔，对接欧亚大陆桥，与陆上丝绸之路相连，这条从黑龙江出发的高速运输走廊将贯通亚洲北部地区，只需经过俄罗斯一个国家就可到达波罗的海沿岸欧洲多国，大大节省运期与运费。
陆海空三维一体，这个包含多条线路，以龙江为枢纽，对接俄罗斯、辐射东北亚、内联国内腹地的综合交通运输体系将进一步完善及开放丝绸之路经济带，形成快速便捷的国际大通道。
推动设立黑河、绥芬河、黑瞎子岛跨境经济合作区
省政协委员李勇表示，黑龙江省应尽早与俄方建立边境地区物流发展协调机制，开展中俄欧跨境运输，尽快建成哈铁集装箱中心站，牡丹江铁路集运枢纽，构建哈满俄欧铁路跨境运输体系；要完善商贸物流体系，加快对俄综合商品交易市场和物流园区建设，培育一批大型物流集团和专业物流企业，打造现代智能物流产业集群；要积极发展跨境电子商务，搭建面向所有部门、企业全面开放的跨境电子商务综合服务平台。李勇表示，黑龙江省还应打造跨境产业链、跨境产业园区，完善绥芬河综合保税区运行机制，推进哈尔滨、大庆保税区申报建设工作。推动设立黑河、绥芬河、黑瞎子岛跨境经济合作区。
2015年黑龙江省两会，黑龙江多位政协委员针对东部陆海丝绸之路经济带建设献言建策。
李勇委员：下好“龙江陆海丝绸之路经济带”这步棋
用市场手段调控房地产、建立城乡劳动者平等就业制度、加大金融支持科技创新力度……这些建议正是在商界颇具影响力的大型投资企业领军人李勇参政议政的热点话题。今年的省政协十一届三次会议上，刚刚被授予世界生产力科学院院士称号的李勇将关注的目光投向了“一带一路”。
明确战略定位加强区域协作
在与记者交谈间，李勇话语里透着东北人特有的直爽和诚恳。“制约黑龙江省经贸发展的最大问题就是没有出海口，要想彻底改变黑龙江省地处国内交通网络末端的劣势，变区位劣势为发展优势，就必须要政府拓路带领企业抱团‘走出去’。”他说：“龙江陆海丝绸之路经济带”就是对东北亚经济圈的再次放大和有效衔接，其建设是一项长期而艰巨的任务，只有高度重视，明确责任，才能确保开好局、起好步。
“当前，亟须在与国家层面搞好对接的前提下，做好‘顶层设计’。”李勇解释说，应在区域经济层面，确立合作发展目标任务和地区合作发展目标任务，厘清国家、地区、城市在其中的关系与角色定位，梳理利于“龙江陆海丝绸之路经济带”的政策措施，促进完善“龙江陆海丝绸之路经济带”相关地区的协调沟通机制；尽早建立重点城市市场联席会议制度，就区域经济合作的主要问题，如贸易投资、产业合作、生态建设、道路联通、旅游合作、对外文化交流、产品通关、运输网络建设等进行沟通磋商，建立区域共赢机制。
加快平台建设促进自由贸易
李勇感慨地向记者说道，“当务之急是要按照‘贸易畅通’的要求，积极探索内陆地区自由贸易新模式。”
他提出，首先要抓紧优先复制推广上海自贸区的制度创新，以大通关为目标推进“龙江陆海丝绸之路经济带”贸易的便利化，重点打造哈尔滨国际港务区和空港新城的联系与功能。其次，要创造国际化、市场化、便捷化的营商环境，使物流更为便捷畅通。再次，就是积极争取有关部门协调沿途海关，为通过“龙江陆海丝绸之路经济带”运往各国的货物提供通关便利，实现“属地报关、一关到底”。
优化产业结构推进产业合作
与此同时，有效推进“龙江陆海丝绸之路经济带”地区间的产业合作，也是李勇为加快推进黑龙江省这项重大战略举措的落实而建言的重要内容之一。他建议，应尽快对沿途各国家的市场实施深入调研，摸清沿途各国对黑龙江省的产业需求，尽可能细化到行业，乃至具体产品的市场需求，为企业“走出去”创造条件。
“当然，也需要梳理家底，理清龙江的供给结构，在调研基础上制定产业贸易与投资目录。”李勇举例说，可以按照“政府铺路+大企业拉动+民企创新+品牌树立”的策略，发挥省内有实力的企业示范带头作用，引导中小企业积极参与“龙江陆海丝绸之路经济带”建设，“进而提升企业的发展质量、市场占有率和竞争力。”
加快网络建设发展电子商务
李勇还告诉记者，促进“龙江陆海丝绸之路经济带”跨境电子商务平台建设是促进“贸易畅通”、“货币流通”的有效途径，需要从三个方面着手解决并最终实现。一是加快建设“龙江陆海丝绸之路经济带”沿途地区的信息网络高速公路，依托龙江的科技优势和社会投资力量，加快推进网上“龙江陆海丝绸之路经济带”和数字化“龙江陆海丝绸之路经济带”的开发建设工程，支持一切有实力、有准备的企业和单位迅速进入“龙江陆海丝绸之路经济带”电子商务领域。二是通过互联网建设，搭建“龙江陆海丝绸之路经济带”经贸科技公共服务平台，将原有的分散的外贸电商资源进行有机整合，尽快形成龙头品牌，为沿途各国企业提供海关、交通运输、出入境检验检疫、金融、咨询、翻译等一站式生产性服务。三是鼓励组建龙江大型流通企业，推进电子商务公司与已有配送系统的结合，健全物流配送系统。 （黑龙江日报郭铭华） 
