广东争当21世纪海上丝绸之路建设排头兵

    10月31日—11月2日，广东21世纪海上丝绸之路国际博览会将在东莞市广东现代国际展览中心举行。

    这是广东首次举办海博会，标志着广东在贯彻落实国家“一带一路”战略部署上，已从规划和研讨层面真正走向“先行一步、先出一招”，找到了自身争当21世纪海上丝绸之路建设排头兵的新“支点”。

    落实国家战略部署

    海博会应运而生

    习近平总书记在去年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。十八届三中全会对推进21世纪海上丝绸之路建设作出重大部署。

    建21世纪海上丝绸之路是党中央国务院的重大战略部署，也是广东的重大机遇。省委、省政府高度重视，多次作出部署。中共中央政治局委员、省委书记胡春华在省委十一届三次全会上指出：“抓住中央提出建设21世纪海上丝绸之路的战略机遇，把我省作为海上丝绸之路建设重要地区的作用发挥出来。”

    为具体落实这一战略部署，广东省决定于10月31日至11月2日在东莞举办广东21世纪海上丝绸之路国际博览会。

    笔者从海博会组委会了解到，截至目前，共1136家境内外商协会、企业申请展位2536个，其中境外展位1193个，境内展位1343个。沿线国家有16个国家驻华、驻粤使领馆官员（其中大使5位）将出席相关活动。有25个沿线国家的商协会和企业参展，占沿线国家总数的83%；有近半数的国家（地区）申请设立主题馆。

    据悉，博览会设立“特色优势产品贸易合作区”，集中展示广东家电电子、家居用品、礼品饰品、服装鞋帽、食品饮品等知名产品。6000多家境内外知名采购企业云集，1.5万多名专业买手参会，全力助推企业走出去发展。并设立旅游文化合作展区，集中展示沿线国家和地区以及广东特色旅游产品、文化产品、旅游线路及非物质文化遗产项目等。此外，还将举行国际论坛、专家咨询会等活动。

    六大优势奠定广东地位

    广东在建设21世纪海上丝绸之路的进程中，具有哪些优势？广东省人民政府参事室参事、中山大学教授黄伟宗表示，广东特殊的历史、地理、经贸、文化等优势，在建设21世纪海上丝绸之路的进程中，具有不可替代的重要地位和作用，也成了本次海博会获得国内各界关注的关键因素。

    历史上，广东是古代中国与外国贸易和文化交往中海上通道的重要起点，比如徐闻就是历史典籍明确记载的最早海上丝绸之路古港（见《汉书·地理志》）。很多地方因为海上丝绸之路而繁荣起来，以东莞为例，东莞的特产莞香就是通过海上丝绸之路香飘全球，据专家考证，香港得名也与莞香有关。

    区位上，广东三面临海，拥有全国最长的海岸线，与东南亚国家隔海相望。广东拥有5个亿吨大港，是连接广东与海上丝绸之路沿岸国家的海上门户。以在明代就成为海上贸易主要港口的虎门港为例，目前也步入亿吨大港行列。

    产业上，广东是领先全国的经济大省。已形成了电子信息、电器机械、汽车、石化、轻纺等为主体，各具特色、优势明显的产业发展格局。而沿线各国尤其是东南亚国家经济发展程度不一，产业跨度很大，与广东具有很强的互补性，为广东产业转型升级提供了广阔的市场和空间。

    商贸上，近年来，广东与海上丝绸之路沿线国家之间的经贸合作日益密切。去年双方的贸易额达1550亿美元，占全省贸易总额的近15%。目前，东盟是我省第三大经贸伙伴，第三大投资来源地和第二大投资市场。至2013年底，我省在东盟的直接投资已达20亿美元，设立企业近300家。

    血脉上，广东现有3000多万海外侨胞，其中在东南亚的广东籍华侨华人占广东海外华侨华人总数的60%以上。改革开放以来，海外侨胞、港澳同胞累计在广东直接投资1200多亿美元，创办企业近4万家，已经成为中国与华侨所在国经贸合作和文明对话的桥梁，成为提升中国软实力的重要途径。

    人文上，大量的广东籍华侨华人生活在东南亚各国，他们讲粤语、吃粤菜、唱粤剧，文化上的共通性和认同感，使岭南文化在沿线各国得到很好的传播。在海外不少国家华人圈里，粤语至今仍是一门最为通用的语言。

    与沿线国家建立互联互通关系

    在共建21世纪海上丝绸之路的重大战略部署下，广东如何争当“排头兵”？

    广东海洋大学海洋文化研究所所长张开城认为，广东应建立与丝绸之路国家和地区广泛的互联互通交流关系，发展战略合作盟友，做到政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，保障国家安全和能源资源安全，建设海洋强省。

    事实上，广东早已在行动。今年4月，胡春华书记率中共代表团访问越南、马来西亚、新加坡，重走海上丝绸之路，在经贸合作交流会上发表的主旨演讲都贯穿同一主题：共同建设21世纪海上丝绸之路。此后，广东作出了一系列具体部署。

    据省发改委透露，根据国家的部署，目前广东正在积极研究与沿线国家的合作，稳步推进与沿线国家在贸易、投资、交通设施、社会文化交流、旅游、海洋经济等领域的深度合作。如，旅游领域，去年广东赴海上丝绸之路国家旅游的游客达436万人次，占全省出国游客的56%，接下来，广东要进一步发掘合作潜力，开发新的旅游合作项目。

    在贸易合作领域，下一步，广东将扩大与沿线国家的贸易合作规模，加大市场开拓力度，扩大进口特色产品，建设贸易促进平台。如设立境外经贸代表处，为开展经贸活动提供服务；实施《广东省进口商品交易中心建设规划》，建设一批辐射全省乃至全国的进口商品交易平台。

    在道路联通上，广东将深化与沿线国家在港口、机场、陆路交通方面的合作，构建与沿线国家主要城市“4小时航空交通圈”以及“无缝衔接”和“零距离换乘”的中国内地与中南半岛的陆路主通道。

    ■延伸阅读

    东莞：借力海博会再创新优势

    目前，全省21个地级市正按照广东省委、省政府谋划和部署，积极参与“21世纪海上丝绸之路”建设。此次海博会在东莞市举办，东莞有哪些得天独厚的优势，又将如何借助海博会主动融入、积极作为，努力争当全省建设21世纪海上丝绸之路的先行市？

    东莞市委书记、市人大常委会主任徐建华近日撰文对此进行了深入阐述。他认为，办好此次活动，既是东莞扩大对外交流合作、提高开放型经济水平的重大契机，也是展示城市形象、提升综合竞争力的有利机遇。东莞在港口、产业、贸易、人文等方面具有独特优势，比如，人文上，东莞约有25万海外侨胞，其中在东南亚的东莞籍华侨华人超过15万人；经贸上，去年与沿岸国家贸易总额达179亿美元，增长了16.4%，约占全国3.3%。还在马来西亚、印度尼西亚、阿联酋设立了海外经贸代表处。一批民营企业到沿线国家去寻找商机，取得了非常好的成果，积累了相当的经验。

    接下来，东莞如何借助海博会在更高层次、更宽领域上推动东莞科学发展？徐建华表示，要打造港口物流新通道。加快虎门港建设，努力将该港打造内外贸沟通的重要通道成为海上丝绸之路的重要航运和物流节点。

    要拓展产业合作新领域。引导和支持东莞与海上丝绸之路沿线国家企业围绕产业链分工开展合作，推进传统产业转型升级，使这些企业发展高端化、集群化、国际化。深化东莞与沿线国家在研发设计、加工制造、市场营销等领域的服务产业合作，为产业合作营造良好的服务环境。

    谋求贸易往来新突破。借助海博会的平台优势，深化拓展与海上丝绸之路沿线国家的经贸往来，打造东莞开放型经济“升级版”。进一步加大“引进来”和“走出去”步伐，通过建设大宗商品现货和期货交易中心、跨境电商公共服务平台等方式，积极协助海上丝绸之路沿线国家以东莞为重要枢纽，扩大农产品、能源、工业制成品对我国的出口，同时扩大东莞对沿线国家电子信息、纺织服装、家居用品、鞋帽产品等商品的出口。

    此外，还要开启人文交流新篇章。推动东莞与沿线国家在文化、教育等方面的交流合作，特别是充分挖掘双方间旅游市场潜力，加强旅游产品宣传推介，积极探索相互组团，扩大游客往来。开展民俗、宗教、宗亲等民间友好交往，打造具有东莞特色的人文圈，厚植交流合作的社会基础。开展系列主题城市营销活动，充分宣传展示我市改革发展新面貌、转型升级新成就，全面提升东莞的知名度和美誉度。