现在距离全面建成小康社会只有一年的时间，如何啃下最后难啃的硬骨头，打赢脱贫攻坚战，是摆在广大领导干部尤其是基层工作人员面前的最迫切任务。尽锐出战，把能干事的干部放在第一线，更要激发广大脱贫一线干部和群众的内生动力，在改善人居环境、增加居民收入、提高公民素养、保障生活质量上“争气”，确保按时打赢脱贫攻坚战。

有了党的好政策，还需自己更争气
——海雀脱贫实践的经验启示
吴金涛

一、“苦甲天下”到“林茂粮丰”
海雀村位于乌蒙山腹地的赫章县河镇乡东北部，上世纪80年代曾以“苦甲天下”而闻名全国。1985年，海雀村的森林覆盖率为５％，村民的年人均粮食占有量107公斤。1988年农民人均纯收入为33元。“海雀村、作坊河，罩子雾齐门槛脚，要想扯尺遮羞布，肩膀当作地皮磨。”这段流传在乌蒙山区的顺口溜，是海雀极度贫瘠的真实写照。海雀的贫困，惊动了中央，更催生了西部大开发战略的实施，开启了生态文明建设的序章。1985年7月，时任贵州省委书记胡锦涛到海雀村视察调研后，进行了深刻的思考和谋划后，亲自倡导并报经国务院批准建立了毕节“开发扶贫、生态建设”试验区。由此开启了毕节试验区生态文明发展的新篇章，也开启了海雀人植树造林、奋战深度贫困的新征程。
在党的领导下，在文朝荣和海雀村民的奋斗下，经过30多年的努力，海雀村发生了翻天覆地的变化，从昔日的风沙策源地，变成了现在的水土涵养地，实现了从“苦甲天下”到“林茂粮丰”的转变，成为中国反贫困的典范。截止到2018年末，海雀村森林覆盖率为70.4%，农民人均可支配收入10611元，贫困发生率下降到1.6%，2016年已实现整村出列，如今的海雀，黔西北民房错落有序、美丽大方，道路四通八达，全村产业快速发展，居民生活水平有了质的飞跃。
二、新愚公“十子法”“群众工作六法”成就“海雀之变”
如何摆脱极度贫困状态，时任海雀村党支部书记文朝荣和海雀村村民痛定思痛，探索出“群众工作六法”和“十子法”，以新时代的愚公精神，30年如一日的艰苦奋战，尽心守护，搬动了海雀贫困的大山，成就了“海雀之变”。
1.“林、草、畜、肥、粮”走可持续发展之路
34年前的海雀，山上是“和尚坡”，风沙漫天，一有暴雨来袭山下泥沙俱下，一年有半年缺粮。海雀的极度贫困甚至惊动了中南海，引起了党中央的高度重视。如何发展，摆脱极度贫困？文朝荣在经过思考后，决定了植树造林的发展模式，开启有林就有草，有草就可以畜牧，有牲畜就有肥，有肥就有粮的可持续发展之路。经过连续三年奋战，实现了万亩荒坡披绿植，开启了海雀发展的新篇章。树木成林，有力的缓解了风沙肆虐，涵养了生态，同时也为林下养殖、农田增产、解决温饱提供了坚强保障。可以说海雀是可持续发展的生动典范。
2.“十子法”谋人民幸福
海雀村着力实施精准扶贫、精准脱贫方略，探索出“瞄靶子、梳辫子、结对子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、强班子、凑份子、造册子”的“十子法”。 “十子”机制，即瞄靶子建识别机制，梳辫子建分类机制，结对子建驻村机制，理路子建规划机制，想法子建帮扶机制，找票子建融资机制，甩膀子建动力机制，强班子建引领机制，凑份子建联动机制，造册子建管理机制。从贫困的识别、帮扶、推出，融资、班子建设等各方面，探索出一条摆脱贫困重要工作方法，决战决胜脱贫攻坚，实现了人民幸福。当前，全党正在开展不忘初心主题教育活动，不忘初心，就是要坚守为人民幸福奋斗。海雀村在长期的发展实践中，以林业带动各项产业发展，逐步实现了大多数人的小康之路，但是也有部分群众相对贫困。为此，海雀村充分利用十八大以来扶贫的政策和对口帮扶优势，积极探索出一整套贫困地区的精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫工作方法——“十子法”，成功的在短时间内实现了整村脱贫，真正的做到了为人民谋幸福。
3.“群众工作六法”实干出“干货”
如何真正的融入群众，是一门学问。文朝荣积极践行党的性质和宗旨，扎根群众，探索出一条朴实而又智慧的群众工作方法，即勤串门，摆政策；办急事，干实活；找路子，不苦熬；掏心窝，解疙瘩；我带头，一起干；当杆秤，作清泉。 文朝荣以串门形式讲政策，把老百姓的疾苦放在工作第一位，勇于创新、勇找出路，向群众掏心掏胆、立明规矩，带头苦干实干、冲锋在前，充分调动广大群众的积极性，以正直公道“一碗水端平”赢得群众信赖，赢得民心，真正做到了想群众之所想、急群众之所急，干出了脱贫攻坚的生动典型，干出了群众的真心拥戴，干出了实实在在的全面小康，干出了村民满意的人民幸福。真正的融入群众，就要和群众打成一片，而文朝荣的群众工作六法，就是最好的群众路线的见证。同时，只有真正的做到了为政清廉，公道正派，才是真正的群众路线，真正的为群众利益着想。
4.“新愚公”搬动贫困大山
有工作干劲和工作方法，更要有百折不挠、连续奋战的坚定决心。文朝荣30年如一日的植树护林之路，坚持“有林就有草，有草就能养牲畜，有牲畜就有肥，有肥就能多打粮的思路” ，带领全村村民在一万多亩的山坡上植树造林，既涵养了生态，又实现了产业融合循环发展，搬动了贫困的大山，实现了海雀的巨变。海雀村一万四千亩的林海，不是一天两天干成的，也不是等来的，是海雀村全体村民一年接着一年栽，一年接着一年守护，用30多年的心血浇筑的。新时代的干部，也需要愚公精神，一茬接着一茬干，一代接着一代干，以“功成不必在我”的决心和勇气，带领广大人民群众在实现全面小康目标中持之以恒，接续发力，搬动前行道路上的一座座大山，实现一个个奇迹。
三、“有了党的好政策，还需自己更争气”
从“4个人3个碗，断粮五天”到“连续3个春节在山上植树”，从“苦甲天下”到“林茂粮丰”，从全国知名的贫困到全国知名的脱贫生动典型，“海雀之变”有党的政策引领，有党中央和民主党派的大力扶持，更有文朝荣这一基层干部30年如一日的艰苦奋斗的“争气”，有海雀村村民在极度贫困下跟党走，苦干实干的“争气”。党的政策是引领、是方向，而干部的“争气”，群众的“争气”，是开创事业的根本动力。当前，决战决胜脱贫攻坚进入了最后的冲刺阶段，剩下的都是些难啃的硬骨头，要更好的推动广大干部群众的干事创业精气神，确保按时打赢脱贫攻坚战，就要发扬“争气”精神，激发群众的内生动力，调动贫困群众的积极性、主动性和创造性，在敢于担当、善于担当、不怕疲劳、连续作战上下功夫，以高度的政治责任感和热情为民的情怀做好工作。
“还需自己更争气”，一是在脱贫攻坚一线的广大干部要积极发挥主观能动性，找准发展方向、找对发展路子，踏踏实实的静下心来为人民干实事、干好事、干利在千秋的大事、干造福子孙后代的伟事，在改善人居环境、增加居民收入、提高公民素养、保障生活质量等方面“争气”，下足了功夫，将党的政策、决策、宗旨等化为实实在在的行动，化为人民群众看得见的实惠福利，全面提升党在人民心中的形象，奋力拼搏，真正的做到全心全意的为人民谋幸福。
二是广大干部要主动作为，在激发广大群众的内生动力上狠下功夫。只有自己主动，有了想脱贫想奋斗的动力，才能确保贫困群众真正在物质和精神上实现脱贫。为此，要充分利用部分贫困群众想富裕的心思，根据实际采取可行的脱贫措施，确保帮扶一户脱贫一户；要充分利用非贫困群众和农村致富带头人的带动作用，带领贫困群众发展产业、出工务工等，摆脱单干风险；要掏开心窝和贫困群众讲政策、讲利弊、讲发展、讲致富，让贫困户摆脱“等、靠、要”思想，实现贫困群众从脱贫攻坚的受益者到脱贫攻坚参与者的转变，真正让广大群众参与到脱贫攻坚当中来，靠勤劳实现脱贫致富，巩固脱贫攻坚成果，确保不掉队、不反弹。
同时，不仅仅是贫困脱贫攻坚需要自己“争气”，在社会主义建设发展，实现现代化目标的各项工作中都需要“争气”，需要不断的发挥干部的创新创业精神和群众的创造精神，将党的政策落实为干事创业的精神动力，推进各项工作创造性的开展。现在，距离第一个百年目标只有一年的时间，广大干部要以“有了党的好政策，还需自己更争气”的朴素理念，深入贯彻落实到工作的方方面面，不断提高群众的激情，打赢这一场伟大的脱贫攻坚战。
（作者单位：中共毕节市委党校）