特种作战的任务特点规律，影响和决定了特种作战政治工作的方法模式和发展方向。新形势下的特种作战政治工作要始终坚持一切从实际出发、一切以作战需求为核心、一切以提高效益为目标，不断去适应特种作战环境，作战节奏和作战任务，在政治导向、铸魂育人、组织协调和鼓动激励上为“打赢”中心提供坚实的服务保证。切实把政治工作的巨大威力充分发挥出来。使其真正成为服务特种作战的有力武器，为加快推进特种作战部队转型发展提供有力支撑。

紧盯特种作战部队任务特点规律探析政治工作服务保证作用发挥
孙俊

       一、特种作战目标重大、事关全局，要铸牢忠诚可靠、指哪打哪的思想根基，打造一支一心向党的特种部队
    特种作战部队是执行政治任务的武装集团，政治上往往直接影响到国家的根本利益，军事上直接关系作战行动的成败，对国家，对民族、对人民的忠诚成为首要条件，这也是特种兵在作战中维护核心、听从指挥、永葆本色的思想根基。忠诚的信念是需要通过长期的、系统的、全面的教育引导和体系塑造来实现。
    根植军魂之基。当前，世情、国情、军情、都发生了深刻变化，互联网，自媒体、群空间和各种社会思潮相互激荡，政治工作面临前所未有的冲击。党对军队的绝对领导是我军不变的军魂，特种部队作为“战略级决策、战役级指挥、战术级行动”的特殊作战力量，一切行动绝对、坚决、彻底地听党的领导和指挥。不仅如此，特种作战部队常深入敌纵深腹地，独立遂行任务、指挥相对独立、个人决断明显。更迫切需要把党的意志和指挥员的决心，融入到任务中去，除了胜利一无所求，为了胜利一无所惜。思想是行动的先导，加强思想政治教育和理论灌注尤为重要和紧迫，要持续深入抓好习主席系列重要讲话和党指挥枪基本理论、根本原则的学习教育，坚定官兵对党对军队绝对领导的政治认同、思想认同、价值认同，深扎听党指挥的思想根子，坚定看齐追随、坚决维护核心。
    夯实组织之本。此轮部队编制体制调整，指挥体系层级更加扁平化、单元更加模块化、管理更加自主化。作为基本作战单元的层级，是部队落实能级管理和提升战斗力的关键点和临界点，这就导致了该级组织自主抓建的权责更加凸显。特种作战部队作为新型作战力量，编制体制较为特殊，各类基层党组织编成不同、任务多样。有的基层单位设有营部党支部，有的营部官兵分流到连队参加组织生活；有的连级单位干部编制较多，有的编制较少，委员的成分有较大差异。政治工作在组织建设指导上，既要把握共性要求，又要关注个性特点，下大力从基层党组织建设抓起，把“支部建在连上”这一原则制度，坚持好执行好，通过运用组织的力量强化党对特种作战力量的指挥领导。
 绷紧纪律之弦。特种作战专业繁多，任务复杂，训练层级多，梯度大，往往需求在不同的区域，不同的时间段，不同的地理环境中组织训练和执行任务，点多面广易分散，部队管控难度大，特种作战部队执纪应该严字当头、起步既严、一严到底，坚持把纪律和规矩挺在前面，突出抓好敏感时段、重要时期和重大任务时机的检查和督导。特别是面对基层官兵身边可能存在“微腐败”和不正之风，营一级可参照设立纪律检查委员会，设置纪检小组，受上级纪律检查委员会和本级党的委员会双重领导，由一名委员任组长，对全营党员领导干部履行职责、行使权力和廉洁自律情况进行监督，调查分析本单位的党风党纪状况。
 二、特种作战高效多能、作法灵活，要提供编成合理、力量精干的人才支撑，建设一支一招制胜的特种部队
特种部队往往在敌人心脏地带实施短促而高风险的作战，面临着常人难以想象的特殊任务和心理压力，选拔、培养和保留新型作战人才是未来战场最紧要最急需也是目前最亟需关注的关键问题之一。
严格选拔淘汰机制。特种作战应该逐步实现从数量多向质量优的转变，由传统规模向“小、精、尖”转型，按照“起点高、可塑强、素质优”的条件，将最优秀最合适的人才选入特种部队。在人员补充筛选上，两种主要途径并举，一种在新兵入伍阶段，特种部队应该优先其他专业兵种提前赴地方挑选兵员，在政审和体检的基础上，加入智能、耐力、技能、心理等量化指标，把理解判断力是否优秀，能否耐受长时间训练、有无特殊专业技能和心理基础素质如何等都应列入考察范围。另一种，在入伍后高规格比武竞赛等活动中挑选专业人才，全程选优试训、淘汰择优。
    注重交叉融合锻炼。旅可成立特战专项人才培养领导小组，研究特战人才培养体系，推开系统性、体系性的人才培养模式，通过自我培训、院校培训、协作培训、交叉任职、岗位互换、观摩见学等方式“走出去、引进来”，探索“自我培训与外送培训、集中培训与分区培训、部队培训与地方培训”相结合的方法路子。与驻地体育部门、民航、高校、医院、消防、公安等单位建立协作关系，建立军民融合培养人才的办法机制，实现优势资源共享。着眼打赢信息化战争需求，全面量化特种兵考评训练指标，建立完善个人数字化考评档案，运用大数据分析评测特战人才培养效益，全程掌控特战人才培养进程，做好适时调控。
    营造暖心留人环境。作为新转隶成立的特种作战单位，可适当延长特种骨干人才的服役期限，在更新补充新兵员的同时，做好新老交接和人才、技术保留工作，进一步优化好以干部为核心，士官为主体的力量编成结构。努力改进特战队员食宿条件和完善娱乐基础设施，让官兵能在紧张的训练之余生理和心理得到舒缓放松。定期开展“大谈心”活动，深入调查官兵现实活思想，针对性做好教育疏导，积极帮助解决官兵成长成才、家属就业、子女入学、家庭涉法等现实难题，切实把暖心工作做到位。大幅提高特战专业岗位津贴，对于长期在外训练和执行任务的可适当延长假期，加强特战官兵特殊医疗卫勤保障，建立复转特战官兵安置交流机制等，切实解决特战队员的后顾之忧。
    三、特种作战环境险恶、风险巨大，要培塑英勇顽强、不怕牺牲的血性胆魄，磨砺一支一往无前的特种部队
 特种作战力量的敌后作战行动所处地形生疏，社情、敌情复杂多变，面对的是凶险莫测、险象环生的战场，孤立无援、孤军奋战的困境和断水断粮、极度恶劣的环境，这些对特种队员的身体心理提出很高的要求，必须具有强壮的体魄、坚强的毅力和持久的忍耐力，才能最大限度的适应不同的作战环境。
 加强战斗精神培育。要把战斗精神培育作为特战训练新的增长点，把心理素质训练作为提升战斗力新的贡献率，充分利用高强度的综合训练，把练意志与练战术、练技术、练体能有机地结合起来，在训练、演练、对抗和实战中打磨官兵意志，把培养一不怕苦、二不怕死的精神品质。认真探究信息化战争对官兵心理影响的特点和规律，把官兵的心理承受力作为提高部队战斗力的重要内容来抓，扎实开展心理行为训练，培养官兵果敢、坚定、自信、冷静的良好心理素质。重点围绕对台和钓鱼岛两个主要作战方向，根据未来战争的特点规律和官兵心理变化特征，尽可能设置逼真的战场环境和场景，让官兵亲身体验实战条件下诸多因素感应，使官兵平时做到心中有数，战时能够沉着应对、处变不惊、历练顽强的战斗作风。
 构建特战荣誉体系。特种兵是“尖刀上的刀尖，是标兵中的英雄”。构建特战荣誉体系，有助于激发队员训练热情，提升对特种兵岗位的自豪感、认同感、荣誉感、有助于把荣誉的追求转化为思想能战胜战的动力，增强对军人职业的认同感和归宿感。深入挖掘现有荣誉单位厚重的历史底蕴和传承的精神内涵，在传承和赓续的基础上，结合特种兵使命任务特点，不断创新、发展，逐步形成本单位独有的特战荣誉体系。广泛开展“学连史、学战例、学英模”活动，进一步完善奖惩激励机制，加大先进典型表彰和宣扬力度，通过组织专业等级评定、专业擂台赛、小规模实兵对抗等评比竞赛，为优秀人才颁发“霹雳尖兵”荣誉勋章证书，定期开展“荣誉送家乡”活动，在荣誉光环下彰显特种兵价值，激发献身使命的执着追求。
 注入先进特种文化。先进军事文化是特种兵精神的火炬，是特战部队奋进的号角。面对新职能使命要求高、新战法能力要求强、新装备技术要求精的转变，要积极培塑文化建设。横向上，针对特种兵指哪打哪的号令意识突出“忠”字，针对战法灵活，机动迅捷突出“快”字，针对特种作战艰苦卓绝突出“勇”字，针对作风优良、正义凛然突出“严”字，打造尚武精武强悍的特种兵特色文化。纵向上，结合单位不同的作战能和任务特点，区分特战分队、保障分队和特训分队，提炼出快速反应、精准保障、精细培训的特有营连文化，多角度、立体式发挥好先进军事文化引领、推动和支撑作用。
（作者单位：陆军特种作战第72旅特种作战三营）