我国农业补贴政策对农户耕地保护的影响研究_《时代人物》杂志社唯一官方网站_http://www.ems86.com/index.php
 
时代智库
 
我国农业补贴政策对农户耕地保护的影响研究
投稿信箱:ems9586@163.com   编辑部:电话:010-86109586广告部:电话:010-86109586发行部:电话:010-86109586

我国一直以来都很重视对农业的发展,近年来也推举实行了大量政策,农业补贴政策就是其中之一。随着农业补贴政策的深入发展,补贴成效问题越来越受到社会的关注,并成为农业补贴政策今后改革的焦点,同时农业补贴政策也对农户耕地保护有着特别的意义,其次人们也逐渐意识到农业补贴政策对农户耕地保护上越来越明显的作用。本文是通过对农业补贴的政策上来探讨对农户耕地保护的影响加以阐述。


我国农业补贴政策对农户耕地保护的影响研究
李姝玮


农业补贴是指一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付,入世前后,农业补贴问题备受各方的关注,但是长期以来,我国农业方面的投入严重不足,在重点不突出、手段不得力、效果不明显等几点问题中,对改善农业生产条件和农民生活条件的基础设施的投入,资金比例偏小。因此,保持完善农业补贴政策成为我国重要而紧迫的任务。
一、我国农业补贴政策对农户耕地保护的意义及内容
(一)我国农业补贴政策对农户耕地保护的意义
农业补贴是政府为保证本国粮食安全、维护农产品价格稳定和保障农民收益,实施的对农产品生产、流通和贸易进行的转移支付,是国际上普遍应用的对农业的支持保护方式,其次实行农业补贴政策也是惠民利国的,并且可以促进农业生产发展,提高农产品产量,还能提升农民生产积极性,提高农业经营者的收入水平,对落实和保障农户切身利益迈进了一大步。
(二)我国农业补贴政策对农户耕地保护的内容
1、农业支持保护补贴政策。为提高农业补贴政策效能,国家启动农业“三项补贴”改革,将种植直补,农资综合补贴、良种补合并为“耕地地力保护补贴”,政策目标调整为支持农户耕地地力保护和粮食适度规模经营[1]。
2、耕地保护与质量提升补助政策。主要开展耕地检测质量建设试点,按照因地制宜、分类指导、综合施测的原则,推广应用开展研发的技术模式。
3、增加农业机械购置补贴。农机购置补贴政策在全国所有农牧业县(场)范围内实施,补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织等[2]。
二、我国农业补贴政策对农户耕地保护的影响因素
(一)经济因素
对农户来说主要的经济来源就是他们存的土地,是他们赖以生存的根本,但是今年来粮食的价格日渐翻新,并且粮食的产量也在降低,单纯的耕地难以让农户们发家致富,并且随着城镇化的进程加快,耕地征用后的巨大经济收入也动摇了农户对耕地的信心,对耕地的保护自然不再尽心。
(二)耕地条件
能够形成耕地的土地需要具备的条件有:可供农作物生长、发育、成熟的自然环境。一般情况来说,耕地条件越好,越适合种植农作物的土地,农户越愿意培育,也愿意投入更多的保护,同时耕地面积越大越有利于农用机械的使用,越能更好的发挥土地资源,带来更大的经济收益[3]。
(三)农民因素
在耕地的保护当中,农户自身的专业性素质对耕地的保护起到了一定的作用,年龄越大的人对土地越有着很深的感请,也愿意去保护土地,而其他越年纪轻轻的对耕地的保护越没有热心,其他的工作也可以有经济来源,耕地的保护也就不再重要。
(四)实施因素
近年来土地的随意征用,导致了农户对耕地保护的信心,耕地产权制度的不完善也影响着农户对耕地保护的态度,同时用以往的经验对耕地的效率越来越低,其次革新的农用机械设备也因各种的问题运用的不广泛,不能给农户们带来切身利益,也就对耕地的保护越来越不重视。
三、加强我国农业补贴政策对农户耕地保护的策略
(一)完善补贴政策的法律监督机制
健全的法律监督机制能更好的落实补贴政策,对基层农户做到实事求是,杜绝基层政府的挪用,占用农业补贴。要有完善的法律监督体制,就要落实农业补贴制度的责任内容、实施条件、人员责任、等在法律上的体现。在长远的政策建设当中,将农业补贴资金审理以法律的形势固定下来,成立单独对农业补贴资金的监管部门,真正起到资金投入的全称监管。通过严密的法律体系,使补贴资金得到高效的应用,严格的把控每笔资金的流动,真正让农户感觉到监管机制的作用,激发农户对耕地保护的有效手段。
(二)加强基础设施建设和技术推广
加强农户基础设施建设,既是改善农户生活的迫切需要,也是增强农户对耕地保护信心。围绕着现代化农业发展的要求,明确农业科技发展的方向和重点,加大资金投入,整合科研力量,力争在关键领域和核心技术上实现重大突破,同时推广新兴技术,加大对农业科技的推广力度,对使用新选择的农户给予补贴,鼓励其对技术发展的肯定,对基础设施的维护和管理增加保障。
(三)多元化实施农业补贴政策
面对着现代社会的多元化的发展,我国在实施农业补贴政策上做出了重大的突破。在实施多元化农业补贴政策当中,稳定粮食生产、促进规模化生产、加快新品种应用、增加农户种粮收入等办法都有着对农业补贴政策的良好的改善。
(四)配合耕地流转制度提高效力
目前对农户耕地实行的制度虽然对在一定程度上激发了农户的生产积极性,但不利于提供农业种植效率,并且也无法实现农业生产的规模效应,而且每户仅仅几亩地的情况下,农户在农业生产中很难发家致富,造成许多人进程打工的现象发生。因此通过补贴政策鼓励农户加入到就转耕地中来,同时在各个地区设立耕地流转管理部门,实行统一管理,规定统一的补贴金额和补贴范围。从中让农户在生产技术和效率上获得收益,最大限度的发挥耕地流转制度带来的效益。
结语:
综合所述,农业补贴政策对农户耕地的保护来说是具有着深远意义的影响,不仅提高农户保护耕地的意识、积极性等,还有对农户经济基础的增加有着极大的改变同时农业机械化的应用能节省农户作业的时间以及提高耕地的产量,促进先进的农业技术的应用,使现代农业机械得到普及,从而增强农户的耕作积极性,花更少的时间耕作,用在农业设施的维护和管理耕田上的时间更多,有效的促进农户对耕地的保护。
参考文献:
[1]李舟.我国农业补贴政策对农户耕地保护的影响研究[J].改革与战略,2016,32(08):51-54.
[2]谭春.简析农业补贴政策对农户耕地保护行为的意义[J].农业与技术,2014,34(12):224.
[3]陈美球,钟太洋,吴月红.农业补贴政策对农户耕地保护行为的影响研究[J].农林经济管理学报,2014,13(01):14-23.

(作者单位:青岛市即墨区蓝村镇人民政府)

2019-02-17 17:35:00 - www.ems86.com
针对常用几种检测扶梯超速、逆转保护功能方法缺点和误判现象的剖析 11/5
抚顺地区蝶类资源名录初报 10/26
职务侵占罪中主体认定的思考 10/31
对村委会主任收受贿赂问题应如何定性 10/31
地铁车辆运营中MCM电压传感器的作用及典型故障分析 10/27
 

组织机构

主管单位:陕西人民出版社有限责任公司

主办单位:陕西人民出版社有限责任公司

编辑出版:《时代人物》杂志社

国内统一刊号:CN61-1455/C

国际标准刊号:ISSN 1674-0645

邮发代号:52-251

 

社址:西安市雁塔区丈八一路汇鑫IBC大厦     

投稿电话:029- 86191817  86618685  

投稿信箱:87610500@163.com 

网址: http://www.ems86.com

微信号:13571876017     ems9588

 

中国知网数据库往期收录链接如下:http://navi.cnki.net/knavi/JournalDetail?pcode=CJFD&pykm=SDRW

收录证书

中国知网收录证书
维普资讯网收录证书
万方数据库收录证书
龙源期刊网收录证书
关于我们 在线投稿 汇款方式 全站搜索 友情链接

        说明:部分文章源于网络转载,原作者无法查证,如有侵犯版权或不同意网络资源共享,请联系指出,我们会立即进行改正或删除有关内容。
        咨询电话:029-86191817 86618685   投稿信箱:ems9586@163.com