当前我国正在全面助推城镇化建设，在这个过程当中，如何充分考虑到地区综合承载能力，提升城镇化建设的科学性是当前各个地方城镇化建设发展过程当中研究的主要方向，本文尝试探讨京津冀综合承载能力的河北省城镇化路径选择，基于京津冀综合承载能力对河北省今后的城镇化发展路径选择进行分析，具有一定的现实意义。

基于京津冀综合承载力的河北省城镇化路径选择

尹凡

河北省城镇化发展现状

    从整体上来看，河北省城镇化水平在不断的提高，从2010年到2016年，整个城镇化水平从42％上升到68％，并且每年保持百分之八左右的增长速度。河北石家庄作为河北省的省会，在城镇化发展方面，更是取得了良好的表现，在河北省城镇化发展过程当中，其整体的产业结构调整日趋合理，第一产业第二产业第三产业所占的比重逐渐呈现出良好的发展势头。同时京津冀地区由于科技创新的巨大投入，所以科技力量很强大，科技研发水平处于全国领先水平，由此也吸引了许多精英型的人才。在这一背景下，城镇化环境逐步得到改善，在2015年到2016年，河北省全年的基础设施投入高达3118亿元，大力的促进了河北省相关地区城镇化建设的步伐。另外河北省还加强对高能耗产业的转型与升级，在中央环保组督查引导下，淘汰过剩产能，提高大气质量，为河北省城镇化建设营造了良好的基础。

河北省城镇化建设中存在的问题

在河北省城镇化建设和发展过程当中，由于诸多方面的原因，还存在着以下几个方面的问题。

城镇地域发展不平衡。在整体的河北省城镇化建设发展过程当中，明显地存在着地域发展不平衡的现象，以省会石家庄为代表的一线城市，城镇化发展水平明显高于二线、三线城市，这种发展的差距在一定层面上影响了河北省城镇化建设的步伐，所以，在今后的河北省城镇化建设发展过程当中，如何实现均衡发展是一大问题。

城镇化发展动力不足。在河北省城镇化建设与发展过程当中，其主要动力来源主要包括产业结构调整以及基础设施等方面，只有在此基础上，它能够实现城镇化建设的科技发展。从目前来看，河北省在城镇化发展过程当中还存在着动力不足的现象，虽然河北省每年投入大量的资金来进行基础设施建设，但是，从整体的河北省城镇建设基础层面的需求来看，还存在着一定的差距，尤其是在一些欠发达地区，相应的资金投入力度相对较少，导致了河北省在城镇化建设方面动力不足。

城镇化建设生态环境压力加大。河北省作为我国的能源大省，在传统的发展惯性的影响下，在工业生产过程当中一直存在的高污染、高能耗的现象，不仅影响了河北省地方生态环境，对于京津冀整体的生态环境也产生了一些不利的影响。所以，在这一背景下，河北省整体的城镇化建设生态环境压力不断加大，如何平衡好城镇化建设与生态环境保护之间的关系是河北省今后在京津冀综合承载能力基础上实现可持续发展的关键所在。

总之，从目前来看，河北省在城镇化建设发展过程当中还存在着一定的不足，如何从这些不足出发来系统的，优化河北省城镇化发展路径已经作为一个重要的议题提上了议事日程。

河北省城镇化路径优化选择策略

在上文中主要探讨了河北省在城镇化建设发展过程当中所存在的不足，在借鉴相关研究成果基础上，本文尝试探讨基于京津冀综合承载能力下的河北省城镇化发展路径。

平衡不同地区城镇化发展。在今后的河北省城镇化发展过程当中，应该促进各个地区之间的协调发展，促进区域经济之间的互动与合作，最大限度的降低城镇化发展不平衡所造成的不良影响。通过实现河北省不同地区经济互补机制，来实现城镇化资源的优化配置，鼓励经济欠发达地区和经济发达地区实现优势互补，通过补偿体来实现河北省城镇化建设的阶段发展。只有这样，今后的河北省城镇化在建设和发展过程当中更能够满足京津冀的综合发展要求。

增强城镇化发展动力。在今后的河北省城镇化发展路径选择方面，应该结合当前在城镇化建设过程当中存在的不足，不断地增强城镇化发展动力。一方面，不断的强化河北省基础设施建设，加大对河北省欠发达地区政策性扶植，改善河北省欠发达地区营商环境，为河北省经济发展尤其是地方精准扶贫提供必要的支持。另一方面，河北省还应该积极的强化区域经济协同机制，充分把握京津冀地区综合发展机遇，形成产业集群，为河北省城镇化发展注入更大动力。

重视环境保护。当前河北省大城镇化发展过程当中，所面临的一大挑战就是环境污染严重，因此，在今后河北省城镇化建设和发展过程当中，应该从当前建设青山绿水的理念出发，不断地进行转型升级，大力提倡新能源的使用。对于传统的粗放型经企业实施战略转型，通过科学的宏观调控来为今后河北省城镇化建设过程当中生态环境的有效保护提供最大层面的支持。

在今后的河北省城镇化发展过程当中，应该不断地从城镇化发展的初衷出发，不断的完善城镇化发展所需要的动力支持体系，优化发展战略，实现经济转型，提高广大人民生活水平的同时，做好生态环境的保护。另外需要指出的是，河北省城镇化建设是一个各方面协同发展的动态过程也是一个复杂的过程，需要遵循城镇化发展规律，同时还应该符合河北省城镇化地区发展特点，只有不断的进行发展路径的战略选择，才能够最大层面的提升河北省今后的城镇化发展效果与水平。需要指出的是，由于本文研究水平有限，在具体论述过程当中难免存在一定的偏颇，还恳请相关专家学者予以批评指正。

基金项目：河北省哲学社会科学规划办公室2016年社科基金项目《基于京津冀综合承载力的河北省城镇化路径选择》（HB16GL096）

（作者单位：河北环境工程学院）