关于大西安规划应当把唐十八陵旅游一体拉入

陕西省委党校

刘旨贤    吴伟正

（2012年12月22日） 

《大西安发展战略规划》将大西安定位为“世界城市、文化之都”是具有战略眼光和国际视野的。以建设“文化之都”为动力建设“世界城市”，以建设“文化之都”为契机实现民族振兴，以建设“文化之都”为切入点实现中华民族文化自觉、自信与自主，使大西安战略规划更加具备了国家意义。大西安主打文化牌，将其定义为“文化之都”是有其深层原因的。西安是中国十三朝古都，历史悠久，文化氛围浓郁。这里不仅有古老的半坡原始文化，也有历史悠久的西周丰镐文化，还有光辉灿烂的秦汉文化，更有繁花似锦的大唐文化。西安是古代中国文化的圣地。

随着经济的变革和社会的发展，文化又被赋予了另外一层含义：即“文化软实力”。当今世界，文化、经济、政治相互交融，文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。文化作为一种产业，自21世纪开始展露锋芒，成为最具有发展潜力的产业之一。文化产业凭借其高科技含量、低消耗、污染少、周期短、效益高、吸附就业能力强的特点，以及对其他产业辐射连锁效应等优势而受到世界各国的青睐，在产业结构优化、经济发展、社会进步和综合竞争力提升等方面显示出巨大张力。而被称为“绿色生产力”的文化旅游产业更是集万千宠爱于一身，她以丰富的文化资源为依托，协同带动第一、三产业发展，对于提高国家及地区“文化软实力”，增强综合经济实力，培育新的经济增长点都具有战略意义。大西安具有发展文化旅游产业所需的一切优势，因此为了实现大西安的战略布局，为了实现大西安“世界城市，文化之都”的功能定位，应该着力发展文化旅游产业。

1.大西安文化旅游产业发展“阴阳失调”

虽然发展大西安文化旅游产业具有得天独厚的条件，但就目前陕西秦、汉、唐文化发展的态势来看，却存在着“阴阳失调”的诟病。总的来说，可以概括为：秦文化“阴盛阳衰”，汉文化“不温不火”，唐文化“阳盛阴衰”。

具体来说，所谓“阴阳”，即是指“阴京城，阳京城”，“阴京城”是指历朝历代皇家的陵墓，而“阳京城”是指历朝历代国家的首都。西周文化旅游阴阳皆冷，只闻丰镐名，难觅丰镐踪。秦文化旅游“阴盛阳衰”，是指随着“阴京城”秦始皇陵兵马俑的发掘， “世界第八大奇迹”、“世界文化遗产”、“国家重点文物保护单位”等一系列殊荣纷至沓来，秦兵马俑先于秦始皇陵发掘而名声大噪，进而带动临潼地区文化旅游及其相关产业飞速发展。而作为秦朝都城的“阳京城”咸阳，由于地面宫殿早已荡然无存，局部典型恢复因资金匮乏而未敢筹谋，因而咸阳秦文化旅游反倒十分凄凉。汉文化旅游“不温不火”，阴阳京城虽然有名有踪，但一直没有大规模开发，没有红火。唐文化旅游“阳盛阴衰”，即以西安为核心的唐朝“阳京城”，随着“大唐不夜城”工程的建立，带动了周围大雁塔、曲江遗址公园、大唐芙蓉园等景点的兴盛，着实把唐朝古都的繁荣昌盛的美景重新呈现在了世人眼前，而与此相对的唐朝“阴京城”唐十八陵，却被世人所忽视，并没有像阳京城那样大规模开发。

明朝著名中医张景岳的阴阳互根理论提出：“善补阳者，必于阴中求阳，则阳得阴助而生化无穷；善补阴者，必于阳中求阴，则阴得阳助而泉源不竭”。由于唐朝有丰富的帝陵文化，所以完全可以以“唐十八陵”为依托，发展成为超过临潼秦始皇陵陪葬的兵马俑那样闻名于世的唐帝陵文化旅游产业，从而使唐朝“阴京城”繁盛起来。的确，真正能触摸大唐的地方，不在“阳京城”西安，而在“阴京城”唐十八陵。

2.发展唐十八陵文化旅游的“4+1”特色

发展“唐十八陵”文化旅游具有“4+1”特色，所谓“4+1”，就是指“4个发展方向+1个功能定位”。4个发展方向即是指发展沿北山唐十八陵人文历史旅游、沿北山环线自然风光旅游、沿北山环线农家乐旅游以及沿北山环线部分红色旅游，1个功能定位是指帮助沿北山贫困乡村脱贫致富。如果将4个发展方向和1个功能定位融合起来，一定会形成“4+1>5”的协同效应，促进唐十八陵文化旅游的发展，使重振大唐雄风有一个实实在在的产业载体，进而使大西安“世界之城，文化之都”得到一个有力的支撑。

2.1发展沿北山唐十八陵人文历史旅游，这是脊梁。

陕西关中渭北高原北山一带，自最西边的乾县到最东边的蒲城县，一字排列着大唐帝国的十八个帝王的陵寝，绵延数百公里，与秦岭遥遥相对，前瞻千里关中沃野，后枕山峰丘峦，又有沣河、渭河、泾河等缠绕中间，唐十八陵个个可谓千古风水宝地。唐帝国在中国历史上显赫一时，为当时的世界超级大国，从公元618年建立至公元907年灭亡，先后经历289年，共历21帝，其中除另外两个为亡国皇帝昭宗和哀宗分别葬于山东和河南外，其余19位全部葬于陕西，其中武则天和高宗李治合葬乾陵，因此在关中大地上有18座唐帝王陵，号称唐十八陵。

唐十八陵代表了中国封建社会发展鼎盛时期高度发达的物质文明和精神文明的盛衰，在中国古代帝王陵墓营建史上有着极其重要的地位，决定了其文化资源有三个特点：一是研究价值极高，唐十八陵在历史、文学、美术、政治、军事、经济等方面有着很高的研究价值，通过研究这些帝王陵墓，可以了解当时社会的各方面状况；其次，唐十八陵加之周边的陵墓，数量居多，规模大，世界罕见；三是分布比较广，唐十八陵主要集中于关中六县境内，通过产业化开发使其艺术价值和社会价值充分发挥出来，既可以发扬中国优秀的传统文化，又可以对关中地区国民经济产生一定的效益。

2.2发展沿北山环线自然风光旅游，这是底色和映衬。

与“关中北环线旅游线路”相对应的是南环旅游，最近几年南山秦岭一带旅游资源的开发深得大众的喜爱。“南山秦岭游”集结山、水、果和农家乐特色与一身，再加上秦岭一带本身风光秀丽，空气宜人，吸引了大批西安及附近城市的人们去休闲度假，同时也带动了当地经济的快速发展。

然而，“关中北环线”旅游却显得不温不火。“关中北环线”不仅有山、水和农家乐特色，而且具有航空科普（阎良）、历史文化（三原）、陶艺文化体验（富平）和爱国主义教育内涵的精品游览线路，为何却不像“南山环线”那样如火如荼呢？其中的重要原因就是关注度不够。如果将唐十八陵一体旅游拉入大西安战略规划，使得关中六县得到重视，又何愁北线旅游不会火热起来呢？

2.3发展沿北山环线农家乐旅游，这是富民捷径。

如果唐十八陵旅游能够进入大西安战略，定当引起各界的关注，同时也会吸引一大批热爱唐朝文化的游客前来。政府和当地百姓可以形成合力，在政府的引导和帮助下，大力发展具有当地特色，而又不失大唐整体文化氛围的产业。其中，最容易使当地特色和大唐文化紧密结合起来的产业，就当属农家乐。

农家乐是新兴的旅游休闲形式，是农民向城市现代人提供的一种回归自然从而获得身心放松、愉悦精神的休闲旅游方式。在唐十八陵旅游的带动下，当地农民发展农家乐，百姓们打扮成唐都子民的模样招待客人，向游客们传播当地特色的唐朝文化，同时客人们也可以享受到当地的土特产，集结了色香味以及唐都氛围的农家乐定会使游客们流连忘返。农家乐和唐十八陵旅游互相促进、互补有无，肯定能使这一旅游线路在全国乃至全世界轰动起来。礼泉县的袁家村，就是一个农家乐与唐昭陵文化旅游的结晶。如今的袁家村一借金点子，二借昭陵旅游线路，三借关中环北山旅游线路，四借名人效应，包括党和国家领导人的在袁家村的题词、合影，再加上当地特色，已经形成了“袁家村效应”。在2007年，全村村民旅游净收入（利润加主家工资）就达到了332万元，全村人均12575元。发展到2012年国庆长假的10月2日，一天接待游客约5万人，按一人一天在此消费50元计，就是250万元，全村人均毛收入近1万元！由此可见，如果把唐十八陵旅游与当地特色农家乐结合起来，其轰动效应不容小觑啊！

2.4发展沿北山环线部分红色旅游，这是锦上添花。

唐十八陵旅游可以把环北山旅游串起来，其中也囊括了部分红色旅游，其中最著名的就是陕甘边区照金革命根据地旧址，还有富平的习仲勋陵园、蒲城的杨虎城纪念馆、三原石桥镇八路军129师誓师成立旧址、泾阳安吴青训班革命旧址和泾阳云阳八路军总部旧址等。南京明孝陵基础上添上中山陵，名闻天下，旅游火爆；关中北山唐十八陵基础上，添加系列红色旅游，也会火爆起来。

2.5帮助沿北山贫困乡村脱贫致富，这是雪中送炭。

发展唐十八陵旅游，完全有能力带动当地农民脱贫致富。拿临潼秦始皇陵的开发为例，随着秦始皇陵的开发，相继带动了当地的旅游文化及相关附属产业的发展，此外当地农民搞农家乐、特色水果、民风民俗，经过统筹一、三产业协调发展带动了一系列产业的发展，富裕了当地老百姓。而唐十八陵旅游的一体化开发，完全有实力可以与临潼的秦始皇陵旅游媲美。

贫困山区，怎样建设新农村？依靠自己搞石油农业那样的现代农业显然不行，非常需要形成旅游农业这样的现代农业，使第一产业和第三产业直接对接。这样城乡经济良性互动，城市人前来旅游，山里人挣钱致富，皆大欢喜。现在由于关中环北山公路线的开通，一些地方如有名的昭陵博物馆附近的袁家村，农家乐搞得有声有色。可以设想，如果再将东庄水库建成，必将激活整个唐王陵旅游区，从而带动整个唐十八陵旅游大发展。这样的旅游，肯定能超过现在临潼的秦兵马俑旅游。秦王和石榴能使临潼农民富起来，唐十八陵的十九位唐朝历代皇帝更会青出于蓝而胜于蓝，加上苹果与杂果，加上水库与飘流，一定会使他陵墓周围的山民富起来；尽管这一带不会像临潼那样因为温泉而成为富人和富单位的阳宅，但却可以成为富人阴宅的集聚地。可以预言，旅游龙中有旅游农，本身就可使贫穷的山区人脱贫致富，再加上政府的专门扶持，定会加快脱贫致富的步伐。

3.将礼泉县、乾县拉入唐十八陵文化旅游规划，一同并入大西安规划

基于唐十八陵文化旅游在促进陕西文化旅游产业发展，以及大西安战略规划早日完成的作用和意义，我们提出两个建议，具体说来：

3.1重视唐十八陵旅游开发，将唐十八陵旅游一体拉入大西安规划。

既然大西安战略规划把大西安定位为“世界城市，文化之都”，那么文化的发展就应该放到首要地位。由于大西安规划区拥有丰富的文化旅游资源，再加上发展文化旅游在优化产业结构、经济发展、社会进步和综合竞争力提升等方面具有无可匹敌的特殊作用，因此，更加应该把发展文化旅游产业放在建设大西安战略规划的核心地位。

前面讲到陕西帝王文化主要是秦、汉、唐，而秦汉唐文化目前发展的态势却出现“阴阳失调”的诟病，所以“补阳必先滋阴”，最终才能达到“阴阳平衡，协同发展”。就目前的情况分析来看，这一战略的切入点必然落在了唐朝陵墓文化上，关中六县十八陵里有十九位唐朝历代皇帝，见证着唐朝由初见规模到“贞观之治”再到破败没落的历史。唐十八陵每一座陵墓开发出来的文化产品都会各具特色，有形成错位互补之势。使游客真正体会到“18 座唐陵就是18 篇波澜起伏的帝王传记，其年代横跨初唐、盛唐、晚唐，走一遍唐十八陵，等于读一本立体唐史”。

如果将唐十八陵旅游拉入大西安战略规划，必然因其受到重视，而在旅游、文化、艺术等领域再刮起一场追逐唐朝文化，体验唐朝情怀的文化旋风，而这场旋风，就会像诸葛亮当年所借的“东风”一样，使得大西安规划能够再借“东风”，引起全国，乃至全球的关注，其“蝴蝶效应”产生的影响之大是无法估算的啊！

除此之外，发展唐十八陵旅游的“4+1”特色，还将会融合“陵、山、水、果、文”五位一体，以此形成“协同效应”，使得这一战略不再只是设想，而是有了可供实践和操作的具体措施。那时，将会实现产业结构的优化组合，统筹一、三产业协同发展，统筹城乡经济协调发展，统筹区域协调发展，定能够促进大西安，进而带动大西北经济社会快速发展，离实现西部大开发的国家战略又更近了一步。

    总之，发展唐十八陵旅游，对于国家意义、地区经济、富裕百姓、繁荣文化和实现崛起等方面的意义重大，而且通过“4+1”特色和“陵、山、水、果、文”五位一体，使得发展唐十八陵旅游更加具备了可行性。因此，我们建议重视唐十八陵旅游开发，将唐十八陵旅游拉入大西安战略规划。

唐十八陵，分布于关中六县，其具体分布图如下：

由图可知，自最西边的乾县到最东边的蒲城县，一字排列着大唐帝国的十八个帝王的陵寝。大西安规划将其中的泾阳县、三原县，最近又将富平县、蒲城县纳入规划之中，唐十八陵中的十四座已在规划之中，而唯独缺少了作为龙头的礼泉县和乾县。乾县的两座陵寝分别是高宗李治与大周皇帝武则天合葬墓乾陵，僖宗李儇的靖陵 。礼泉县的两座陵寝分别是唐太宗李世民昭陵，唐肃宗李亨建陵。

其他不说，就说唐太宗李世民昭陵，其影响力不可谓不大。昭陵是唐十八陵中规模最大的一座，被誉为“天下名陵”。它是我国帝王陵园中面积最大、陪葬墓最多的一座，陪葬墓180余座，主要有长孙无忌、程咬金、魏征、房玄龄等等王公将相。它开创了“以山为陵”的先河，是陵墓建筑的奇迹，是唐代最具有代表性的一座帝王陵墓。它是初唐走向盛唐的实物见证，是我们了解、研究唐代乃至中国封建社会政治、经济、文化难得的文物宝库。而且从中国龙脉文化来说，昭陵所在地的礼泉县是龙头之处。因此，无论是从地位、规模还是中国传统文化的角度来说，要开发唐十八陵文化旅游，必须将“龙头”唐太宗昭陵拉入其中。

我们再来看一下，高宗李治与大周皇帝武则天合葬墓乾陵。乾陵埋葬的是中国第一个女皇帝，武则天的英明，使得唐朝在“贞观之治”的兴盛之后，又有了“贞观遗风”的繁荣，其影响力不容小觑。就乾陵来说，其中的墓室壁画，堪称中国古代瑰丽奇绝的艺术画廊，《马球图》、《客使图》等壁画，不仅对研究唐代绘画，而且对研究唐代建筑、服饰、风俗习惯、体育活动、宫廷生活、外事往来等具有重要价值；更为关键的是，唐十八陵中，其他17陵在不同的朝代都被盗掘过，而唯有乾陵未被盗掘成功。大文豪郭沫若在世时，非常想一睹唐代文物真容，可惜时机不成熟；这个悬念也会吸引众多游客；为了唐十八陵旅游的可持续发展 ，我们不可急于挖掘乾陵，当需要和条件成熟开发她时，很可能引起世界的轰动，那时，西安又将在世界上火一把。但是，乾陵如果现在不谋划到大西安规划，未来开发乾陵，大西安只能沾一点光，徒呼奈何。正所谓：“不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域”。

作为唐十八陵最具影响力的唐太宗昭陵、武则天乾陵，当之无愧应该作为“龙头”，引领唐十八陵文化旅游。因此，我们建议将礼泉县、乾县补充到唐十八陵旅游规划，一同并入大西安规划。

关中六县应该联合起来，打破地域、部门、管理权限等方面的局限，整合六县境内唐十八陵的文化资源，在对外宣传和推广中统一使用“唐十八陵”的概念，对其进行整体包装，因为大多游客只知道乾陵、昭陵、还不知道唐十八陵的名称和所在的位置。在“唐十八陵”概念的前提下，各县再突出自身陵墓文化资源的特点并进行宣出推广，这样使外界对唐十八陵概念有了认识之后，游览了其中一座陵墓，还有兴趣游览其它陵墓。

同时，在开发中应依据每座唐陵的特点挖掘其历史文化资源优势，从而形成旅游产品互补、又各具特色的旅游资源优势。如乾县的乾陵和礼泉县的昭陵，是在唐代兴盛时期建造，建筑高大华丽，展现出盛唐的社会状况，陵前的石刻、出土的文物等都可以展示该时期的状况，所以景点开发应突出盛唐气势。其中乾陵应突出的是一代女皇的丰功伟绩，昭陵应突出的是李世民对唐代江山的开创以及昭陵六骏等文化资源的开发；在蒲城四座唐陵的开发中，要突出李隆基泰陵的文化资源的开发，因为该陵代表了唐王朝由盛转衰。

总之，将礼泉县、乾县补充到唐十八陵旅游规划中，完善了唐都文化由盛转衰的历史见证。“乾县—礼泉—三原—泾阳—富平—蒲城”一同进入唐十八陵旅游，进而拉入大西安规划，使得唐陵文化“整体推进”而又“错落有致”各具特色。这一旅游规划覆盖范围之广，包涵帝王将相之多远远超过秦始皇陵，那么她的协同带动作用更将远胜于临潼秦始皇陵。