徐梦翔 许思杭 彭晓帆    

（广东工业大学管理学院 广州 510520）

摘要：随着近几年国家对“大众创业，万众创新”的政策号召，社会各行各业纷纷掀起了创业热潮，伴随着产生的是一大批孵化功能差，商业模式雷同，孵化成效低的创业孵化基地。而高校创业孵化基地又是孵化基地类型中最具特色且意义重大的一类，本文通过调研高校创业孵化基地在全国范围内的建设现状，剖析基地在建设和运营过程中遇到的各方面问题和挑战，创新性地提出高校创业孵化基地的全生态建设模式，并以广东工业大学为例，深入指导全生态模式的落地运营。

关键词：创业；孵化基地；全生态；建设

1.高校创业孵化基地建设现状

1.1地区分布区别

随着我国经济的增长放缓，社会总产能逐步过剩，大学生就业率走低，为了拓宽大学生就业的方向，全国各大高校更加重视大学生创业素质和能力的培养，于是纷纷投入巨大预算进行孵化基地的建设。依据教育部颁布的2016年最新的高校名单，现阶段全国有高校2879所，其中约90%的高校配备有一个以上的创业孵化基地。高校孵化基地的地域分布明显，主要集中在高校资源较为密集的东南沿海区域。按密度划分北京、上海、天津、广东为最主要的4大省市，除此之外江苏省、浙江省、山东省也同样聚集了大量的高校创业孵化基地。

1.2学校等级区别

中国高校主要有“985工程”、“211工程”、普通重点、普通本科和普通专科等类别，依据《标准排名▪2015年中国大陆高校创新创业指数排行榜》，从创新能力、创业能力、创培能力和创富能力四个维度对高校的创新创业情况进行综合评估，其量化的数据来源为“挑战杯”中国大学生创业计划比赛获奖数、中国专利奖数和国家级创新创业训练项目数。统计分析百强名单结果，前十名均为“985”工程院校，而非“211”工程院校只占29所，折射出高校等级越高，对应的综合创业能力越强，孵化基地的载体功能越突出，孵化成效越好的客观现象。

2.高校创业孵化基地建设的问题研究

2.1高校孵化基地建设的主要问题

   （1）目标不明确，定位不清晰

    为了响应国家“以创业促进就业”政策的号召，全国高校掀起了一股鼓励大学生创新创业浪潮，高校竞相建设创新创业孵化基地，表面为鼓励创新创业，实则沦为形象工程。高校未能把基地建设与所在区域优势发展相结合，未能充分发挥学校的独特优势，基地定位及发展方向没有明确的规划，造成制度体系不完善，管理机制不健全，投融资环境差，难以保证其向专业化方向发展。因此，高校创新创业孵化基地的建设和发展存在着一定的盲目性和随意性[1]。

   （2）体制不健全，运营效率低

    第一，没有明确的入驻保障机制，很多高校把孵化基地作为创新创业的“实践基地”，鼓励学生积极参加创新创业活动，为学生入驻基地提供各种便捷通道，追求“数量”而不是“质量”，入驻项目筛选环节把关不严，对项目的创新性和可行性要求不高，占用了孵化基地有限资源；第二，对于入驻的项目缺乏培育机制，学生缺乏经验，学校无法为学生提供创新创业培训，无法为项目提供发展咨询，导致项目无法合理有效地延续，最终成为烂尾项目；第三，孵化过程中没有完善的评估机制，学校对团队监督较少，对项目进展关注度低，缺少对项目运作的可行性和发展前景的评估，不能及时整顿发展前景较小的项目，导致基地无法高效运转；第四，缺乏良好的对接转换机制，项目在基地孵化成功，取得了一定成果，但由于基地资源有限，又没有很好的对接转换机制，孵化成果无法投入到实际的市场竞争中。

   （3）管理不专业，发展缺质量

    高校的创新创业孵化基地项目主要是挂靠在学校的就业指导部门或其他部门下，学校通常只提供场地支持和少量资金支持，没有独立的创新创业管理部门，缺少专业化的管理团队。对于入驻项目无法进行适度管理，对于入驻后的项目团队无法提供及时的创新创业培训，对孵化中的项目无法提供专业技术指导和专业化运营，同时，对于基地日常运营过程中出现的问题也无法及时解决，导致基地的运营管理效率低下，也无法保证项目的发展质量。

2.2高校孵化基地建设的发展建议

（1）找准方向，明确发展目标

    高校创业孵化基地的建设密切结合区域产业结构调整和经济发展方式的实际需求，坚持“企业化、市场化、专业化”的发展理念[1]，突出区域特色和优势，以市场需要为导向，以可持续性发展为目标，做好基地建设和发展的长期规划；其次，高校应该充分利用和发挥自身所拥有的学科研究和人才优势，结合本校的学科特点，创新发展模式，打造符合本校特色的基地定位，积极推动科技成果转化和专利技术的产业化。

   （2）体系建设，规范高效运营

高校创新创业孵化基地要建设一个全生态的发展体系。一是加强制度建设，提供制度保障，包括入驻机制、培育机制、评估机制、奖励和约束机制以及转化机制等[2]，提升入驻项目的水平、提高入驻团队的素质，及时筛选淘汰没有发展前景的项目，减少资源浪费，调动项目发展的积极性，推动项目成果的转化；二是建立创新创业大学生导师制，专业创业导师可以来自院校、企业和政府职能部门等，利用其丰富的专业经验，为学生提供从项目构想、项目策划到项目执行的全方位指导，提高项目的可持续性；三是整合区域高校资源，开展区域校校合作，建设和完善资源共享平台，通过互联网技术，建立大学创新创业平台，融合高校之间的技术资源和人才资源，实现市场资源、管理资源和信息资源的优势互补，在建设好区域高校合作平台的基础上扩大合作区域，建立市级或是更广阔的合作平台。

   （4）企业化运作，保证发展质量

    高校创业孵化基地应该学习和借鉴国外高校、社会孵化基地的优秀管理和发展经验，引入企业化的运营管理模式，通过孵化基地，实现资源的合理配置，引导项目的合理发展。一是通过政校合作、校企合作或校校合作建立创新创业孵化基地管理公司，提高基地的发展能力，但同时应保持与社会上创业孵化基地的差异性，始终以引导、帮助大学生创新创业为核心；二是建立专业化的管理服务团队，引入高素质的管理服务人才，提高基地的管理服务水平，并完善基地的建设和发展机制，使基地运营更加规范化；三是建立专业的第三方服务组织体系，如引入评估机构、信贷公司、管理咨询和法律服务公司等，为项目提供全方位一条龙服务，确保项目发展的质量[1]。

3.全生态创业孵化模式落地构想-以广东工业大学龙洞校区创梦空间为例

经过多方调研考察，最终确定创梦空间的定位为综合型创业孵化基地，主要聚焦于移动端APP、网站开发、营销推广代理、管理咨询等领域，坚持“以创新为核心的创业 以创业为导向的创新”的核心理念。 

3.1凸显本校区学科优势

龙洞校区是经济、管理和市场属性的一个校区，主要的核心教学优势和软件资源优势都聚焦在管理类科领域，在经济和工商管理领域有非常强大的先天优势。以这些综合背景为依托，以这个生态群落为基点，以综合产业聚焦，深耕一片生态群落，服务好多个创业生态群体。

3.2搭建融合企业、高校、“产学研”平台等多元化的合作模式

（1）校企合作：与广州股权交易中心等投融资机构合作，拓展融资渠道；作为广东省众创空间联盟的副主任单位，在广东省科技孵化器协会的带领和组织下与其他孵化器互动，开展项目合作和人才共享；

（2）校校合作：与香港科技大学、澳门高校、台湾高校联合发起成立两岸四地大学生创新创业(创客)联盟，每年定期组织粤港澳台大学生创客开展实习、实训、交流等活动，促进“两岸四地”创客的碰撞与合作，鼓励和吸引港澳台大学生带着自己的项目来内地创业；

（3）与学校“产学研”平台合作：与广州国家IC基地、东莞华南设计创新院、佛山数控装备协同创新研究院建立了人才共享，各平台可派遣导师到我们为创新创业学生提供指导，学校可以派遣学生去现场实训、做科研。

3.3 开展“4+1”的创新管理模式

创梦空间的管理由四个核心部门和一个统筹办公室组成，四个核心部门分别有各自的职责，团委：负责创新创业竞赛和训练、创新团队的培养；学生处：提供创新创业孵化服务，开展创业团队入驻以后的创业培训班，帮助团队联系创业导师以及对创业项目的诊断和辅导，其下属的就业指导中心负责项目的落地孵化、公司注册等；教务处：负责课程体系建设，开展《创业基础》、《创业思维》等公选或必修课程，并负责师资队伍建设和认定考核；研究生院：主要负责研究生的创新创业；创新创业办公室：协调各个部门，分配创新创业的教育资源，对外代表学校开展相关工作，汇集多方社会资源等。

3.4 全面完善基地运营管理机制

（1）入驻机制：为了保证项目的质量，对入驻的创新创业项目有严格的审核筛选机制，包括项目的实力、商业模式、团队素质、市场前景、组织结构等多层次、全方面考核；

（2）考核机制：对于成功入驻的项目，为了保持项目的可持续性发展，要进行定期的考核：三个月小考核、半年中考核、一年大考核，小考核主要通过提交书面材料，中考核采用答辩的方式，大考核要邀请校内外专家对项目进行评估。考核主要是采用纵向对比，包括两个方面：团队运营和团队素质，对于团队运营主要是看项目经过一段期间的运营有无新成果、团队建设有无新发展等，对于团队素质是看团队是否有违反基地的管理制度和条例；考核不通过会被勒令推出基地，其中，对于由于运营不善造成考核不通过的，可以有1年的修整时间，再次接受项目评估，通过评估可以继续在基地运营，对于违反基地管理制度的团队直接劝退；

（3）反馈机制：在创新创业办公室的组织下，不定期召开座谈会，听取项目团队对于基地管理和服务方面的意见，同时通过微信群、邮件等方式，各项目团队可以及时反馈在基地日常运营过程中遇到的问题。

3.5专业化的培训服务体系

（1）对于创新团队的指导：一是学校引入两家专利代理公司，为学生提供相关咨询，并提供专利申请代办业务，二是在技术转移和成果转化方面，学校通过合作的企业，邀请企业高管进行指导，从市场的角度评估项目的市场价值和市场前景，为项目的进一步发展提供建议，三是建立创新实践班，搭建实践平台，对于创新项目划分为不同的学科方向，建立一个大团队，在大团队下指导教师针对研究方向开展授课、沙龙、研讨等活动，对于具体的每个项目都有校内外指导老师实时跟进；

（2）对于创业团队的指导：一是提供专门机构提供专业代理服务，包括专利申请、工商注册、财务税收和代开发票等，二是企业高管对项目进行指导和评估，并做市场变化分析，让团队能及时调整发展方向，三是建立SYB(“START YOUR BUSINESS”)创业技能培训班,开展与企业家面对面交流的活动，提高团队的创业能力，四是对国家创业政策的宣讲，帮助申请补贴等，五是为创业团队提供信用担保，获取银行小额贷款，提供项目发展资金等。

4.结语

本文通过对全国地区的地域差异和高校水平差别进行分析，得出了国内高校创业孵化基地的建设现状，在此现状的基础上，深度挖掘现状背后隐藏的实质性问题，同时围绕定位、体制、运营、管理等方面提出了明确定位、规范体系建设和专业管理等改进建议，最后以广东工业大学龙洞校区的创梦空间为全生态模式落地试点进行探索性建设。预期能极大地提高创梦空间作为创业孵化平台的孵化水平和服务质量，深耕广东工业大学龙洞校区的优势区位，更好地带动和服务于大学生创新创业，提高创业成功率。

参考文献：

[1]苏州市大学生创业孵化基地建设的问题与对策[J].创业与创业教育，2013.10

[2]大连市职业院校创新创业孵化基地发展模式探究[J].合作经济与科技，2016.06

作者简介：

徐梦翔（1995-），男，汉族，安徽芜湖人，广东工业大学管理学院本科生，就读工商管理专业。

许思杭（1995-），男，汉族，广东潮州人，广东工业大学管理学院本科生，就读市场营销专业。

彭晓帆（1996-），女，汉族，广东兴宁人，广东工业大学管理学院本科生，就读财务管理专业。